Сводный отчет
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, предусматривающего введение правового регулирования
1. Общая информация
1.1. Разработчик:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Администрации Осташковского городского округа
1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта Администрации Осташковского городского округа:
Проекта постановления Администрации Осташковского городского округа «Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования Осташковский городской округ Тверской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее по тексту – Проект)
1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
Проект вступает в силу с момента подписания
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
в настоящее время в Осташковском городском округе отсутствует Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования Осташковский городской округ Тверской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Требование по установлению Порядка и перечня имущества с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства закреплено в федеральных и региональных нормативных правовых актах, и должно быть установлено нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:
Проект разрабатывается в целях исключения нарушений правил формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
Проектом предполагается установить:
- Организацию формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества;
- Условия для включения муниципального имущества в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства;
- порядок формирование указанного Перечня;
- Порядок ведения указанного Перечня;
- порядок обязательного опубликования Перечня;
- порядок предоставления информации, содержащийся в Перечне.
1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования (заполняется только в случае проведения углубленной ОРВ):
начало: 24.12.2018 г..;
окончание: 28.12.2018 г.
1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования (заполняется только в случае проведения углубленной ОРВ):
всего замечаний и предложений: 0
1.9. Контактная информация исполнителя у разработчика:
Ф.И.О.: Акимова Ирина Борисовна
Должность: Заместитель Председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа;
Телефон: 8 48 235 5 12 94 Адрес электронной почты: komitetost@mail.ru.
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
в настоящее время в Осташковском городском округе отсутствует Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования Осташковский городской округ Тверской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка:
органы местного самоуправления Осташковского городского округа, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, в рамках которой реализуется инвестиционный проект; юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся потенциальными заявителями.
2.4. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование:
требование по проведению Проверки закреплено в федеральных и региональных нормативных правовых акта.
В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации местной администрации муниципального образования предоставлено право определения Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования.
2.5. Иная информация о проблеме:
отсутствует
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения
3.1. Цели предлагаемого правового регулирования |
3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования |
3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования |
Принятие Проекта постановления |
- |
- |
3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:
часть 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3.5. Цели предлагаемого правового регулирования |
3.6. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования |
3.7. Ед. измерения индикаторов |
3.8. Целевые значения индикаторов |
Принятие Проекта постановления |
- |
- |
- |
3.9. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования, источники информации для расчетов:
отсутствуют.
3.10. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования:
затраты не требуются.
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)
4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик) |
4.2. Количество участников группы |
4.3. Источники данных |
органы местного самоуправления Осташковского городского округа, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, в рамках которой реализуется проект |
3 |
|
юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся потенциальными инвесторами |
не определено |
|
5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов Администрации Осташковского городского округа, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования:
5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) |
5.2. Характер функции (новая/изменяемая/ отменяемая) |
5.3. Предполагаемый порядок реализации |
5.4. Оценка изменения трудовых затрат (чел/час. в год), изменения численности сотрудников (чел.) |
5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах |
Наименование органа администрации МО «Осташковский район» 1: |
||||
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1. |
х |
х |
х |
х |
Функция (полномочие, обязанность или право) 1. 2. |
х |
х |
х |
х |
Наименование органа администрации МО «Осташковский район» n: |
||||
Функция (полномочие, обязанность или право) n.1. |
х |
х |
х |
х |
Функция (полномочие, обязанность или право) n. 2. |
х |
х |
х |
х |
Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов Администрации Осташковского городского округа, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования проектом постановления не предусмотрено.
6. Оценка дополнительных расходов бюджета Осташковского городского округа, связанных с ведением предлагаемого правового регулирования
6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1) |
6.2. Виды расходов (возможных поступлений) бюджета МО «Осташковский городской округ» |
|
Наименование органа Администрации Осташковского городского округа (от 1 до n):
|
расходов и возможных поступлений, млн. рублей
Наименование органа Администрации Осташковского городского округа (от 1 до n):
расходов бюджета Осташковского городского округа не предусмотрено.
6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета Осташковского городского округа, возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:
отсутствуют.
6.5. Источники данных:
Проект постановления, данные Администрации Осташковского городского округа
7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)
7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с пунктом 4.1 Сводного отчета) |
7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта) |
7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования |
7.4. Количественная оценка, млн. рублей |
органы местного самоуправления Осташковского городского округа, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, в рамках которой реализуется инвестиционный проект |
отсутствуют |
отсутствуют |
- |
юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся потенциальными инвесторами |
отсутствуют |
отсутствуют |
- |
7.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке:
оценить не представляется возможным
7.6. Источники данных:
данные Администрации Осташковского городского округа, Проект постановления.
8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования
8.1. Виды рисков |
8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий |
8.3. Методы контроля рисков |
8.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/ отсутствует) |
Финансовые риски |
- |
- |
- |
Экономические риски |
- |
- |
- |
Инвестиционные риски |
- |
- |
- |
8.5. Источники данных:
данные Администрации Осташковского городского округа, Проект постановления.
9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
|
Вариант 1 |
9.1. Содержание варианта решения проблемы |
Принятие Проекта постановления |
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (3 года) |
Оценить не представляется возможным |
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования |
Дополнительных расходов (доходов) не требуется |
9.4. Оценка расходов (доходов) бюджета Осташковского городского округа, связанных с введением предлагаемого правового регулирования |
Оценить не представляется возможным |
9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 Сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования |
Принятие Проекта постановления в 1 квартале 2019 года |
9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий |
Риски отсутствуют |
9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:
принятие Проекта постановления.
9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:
принятие Проекта постановления
10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
проект вступает в силу с момента его подписания
10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования:
а) срок переходного периода: дней с момента принятия проекта нормативного правового акта - отсутствует;
б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: дней с момента принятия проекта нормативного правового акта - отсутствует.
10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:
10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: отсутствует
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: -
Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводного отчета:
11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводному отчету
11.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными консультациями по проекту нормативного правового акта:
начало: « 24 » декабря 2018 г.;
окончание: « 28 » декабря 2018 г.
Публичные консультации по сводному отчету об оценке регулирующего воздействия не проводились.
11.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
Всего замечаний и предложений: 0 , из них учтено:
полностью: 0 , учтено частично: 0 .
11.3. Полный электронный адрес размещения свода предложений, поступивших по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
http://осташковский-район.рф/ocenka-reguliruyuschego-vozdeystviya.html
Приложение: Свод предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся в ходе процедуры ОРВ, с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.
Заместитель Главы Администрации
Осташковского городского округа
______И.Д. Иванкин____ ____ 28.12.2018 г._____ _________________
(инициалы, фамилия) Дата Подпись
О.Н. Илясова
8 48 235 5 03 11