ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
« » 2016г. г. Осташков №
Об утверждении Порядка заключения специального инвестиционного контракта муниципальным образованием «Осташковский район»
В целях реализации Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2015 № 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности», администрация муниципального образования «Осташковский район»
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Порядок заключения специального инвестиционного контракта муниципальным образованием «Осташковский район», согласно приложению № 1.
2. Утвердить положение об Инвестиционном совете муниципального образования «Осташковский район», согласно приложению № 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01.01.2016 года и подлежит официальному опубликованию в газете Осташковского района «Селигер» и на официальном сайте администрации МО «Осташковский район» в сети Интернет.
Первый заместитель
главы администрации
МО «Осташковский район» А.Н. Денисов
Приложение
к постановлению администрации
МО «Осташковский район»
№ ____ от ___________2016 г.
Порядок
заключения специального инвестиционного контракта
муниципальным образованием «Осташковский район»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2015 № 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности» и определяет порядок заключения специального инвестиционного контракта муниципальным образованием «Осташковский район» в целях предоставления инвестору отдельных мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренных нормативными правовыми актами МО «Осташковский район».
2. Специальный инвестиционный контракт заключается от имени муниципального образования «Осташковский район» Тверской области администрацией муниципального образования «Осташковский район», с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающим на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц с целью создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории муниципального образования «Осташковский район» (далее также – инвестор, привлеченное лицо, инвестиционный проект соответственно).
3. Специальный инвестиционный контракт заключается в отношении инвестиционных проектов, в целях решения задач и (или) достижения целевых показателей и индикаторов муниципальных программ муниципального образования «Осташковский район» в отраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.
4. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, не более 10 лет.
5. Рассмотрение и отбор инвестиционных проектов, в отношении которых может быть заключен специальный инвестиционный контракт, осуществляется инвестиционным советом муниципального образования «Осташковский район».
6. Типовая форма специального инвестиционного контракта утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708 «О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности».
II. Документы, необходимые для заключения
специального инвестиционного контракта
7. Для заключения специального инвестиционного контракта потенциальный инвестор и (или) привлеченное лицо представляет в администрацию МО «Осташковский район» заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением:
7.1. заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих вложение инвестиций в инвестиционный проект не менее 50% стоимости проекта (кредитный договор или предварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекта либо иные документы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций);
7.2. предлагаемого перечня мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее – меры стимулирования) из числа мер, предусмотренных Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации», или мер поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, установленных иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, которые заявитель предлагает включить в специальный инвестиционный контракт;
7.3. предлагаемого перечня обязательств потенциального инвестора и (или) привлеченного лица (при наличии);
7.4. сведений:
7.4.1. о характеристиках промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;
7.4.2. о перечне мероприятий инвестиционного проекта;
7.4.3. об объеме инвестиций в инвестиционный проект;
7.4.4. о результатах (показателях), которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные и итоговые показатели), включая в том числе:
а) объем (в денежном выражении) произведенной и реализованной продукции (ежегодно на конец календарного года и к окончанию срока специального инвестиционного контракта);
б) перечень планируемых к внедрению наилучших доступных технологий, предусмотренных Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в случае их внедрения);
в) объем налогов, планируемых к уплате по окончании срока специального инвестиционного контракта;
г) долю стоимости используемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене промышленной продукции, выпускаемой к окончанию срока специального инвестиционного контракта;
д) количество создаваемых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта;
е) иные показатели, характеризующие выполнение инвестором принятых обязательств.
В случае участия привлеченного лица в заключении специального инвестиционного контракта заявление, указанное в настоящем пункте, должно быть подписано также привлеченным лицом.
8. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого создается или модернизируется производство промышленной продукции, инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие создание или модернизацию промышленного производства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных) мощностях выпуска промышленной продукции и в обязательном порядке осуществление следующих расходов инвестиционного характера:
1) на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченных лиц);
2) на разработку проектной документации;
3) на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;
4) на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию основных средств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимости модернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования), в том числе на таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
9. Подтверждающими документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка, являются бизнес-план инвестиционного проекта, копия инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).
10. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого внедряются наилучшие доступные технологии, инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие внедрение наилучших доступных технологий в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
1) план мероприятий по охране окружающей среды, согласованный министерством природных ресурсов Тверской области (для объектов II и III категории);
2) программу повышения экологической эффективности, одобренную межведомственной комиссией, создаваемой в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (для объектов I категории);
3) копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).
11. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого осваивается производство промышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенных в муниципальном образовании аналогов, инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие, что в ходе реализации инвестиционного проекта осваивается производство промышленной продукции, не имеющей произведенных в поселении аналогов, и копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта (при наличии).
III. Этапы заключения специального инвестиционного контракта
12. Для заключения специального инвестиционного контракта инвестор представляет в администрацию муниципального образования «Осташковский район» заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку, с приложением документов, указанных в пунктах 7-11 настоящего Порядка.
13. Администрация муниципального образования «Осташковский район» в срок не более 30 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет его предварительное рассмотрение и согласование с:
1) отделом строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации МО «Осташковский район», отделом архитектуры администрации МО «Осташковский район», Комитетом по управлению и распоряжению имуществом МО «Осташковский район», администрациями городского и сельских поселений Осташковского района в части предлагаемого месторасположения инвестиционного проекта;
2) отделом экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации МО «Осташковский район» в части оказания консультационного содействия инвестору;
3) отделом правового обеспечения администрации МО «Осташковский район» в части соответствия специального инвестиционного контракта законодательству Российской Федерации; наличия существенных условий договора, установленных законодательством и требованиями настоящего Порядка; правомочности должностных лиц сторон специального инвестиционного контракта на его подписание.
14. Администрация муниципального образования «Осташковский район» Тверской области не позднее 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 7-11 настоящего Порядка, направляет их с предварительным заключением о соответствии заявления инвестора и представленных документов пунктам 7-11 настоящего Порядка в Инвестиционный совет Осташковского района (далее по тексту – Инвестиционный совет) для рассмотрения.
15. Инвестиционный совет подготавливает заключение о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях.
16. При подготовке заключения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, Инвестиционный Совет не вправе вносить изменения в перечень обязательств инвестора и (или) привлеченного лица, в предложенные инвестором характеристики инвестиционного проекта, указанные в пункте 7.3. настоящего Порядка.
17. Инвестиционный совет не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 7-11 настоящего Порядка, направляет в администрацию муниципального образования «Осташковский район» заключение, в котором содержится:
17.1. перечень мер стимулирования, осуществляемых в отношении инвестора и (или) привлеченного лица;
17.2. перечень обязательств инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);
17.3. срок действия специального инвестиционного контракта;
17.4. результаты, которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результаты показатели (ежегодные и итоговые показатели);
17.5. характеристики промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;
17.6. перечень мероприятий инвестиционного проекта;
17.7. объем инвестиций в инвестиционный проект;
17.8. решение Инвестиционного совета о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта.
18. Инвестиционный совет направляет в администрацию муниципального образования «Осташковский район» заключение, содержащее решение о невозможности заключения специального инвестиционного контракта, в следующих случаях:
18.1. инвестиционный проект не соответствует целям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка;
18.2. представленные инвестором заявление и документы не соответствуют пунктам 7-11 настоящего Порядка;
18.3. ни одна из указанных в заявлении инвестора мер стимулирования, предложенных в отношении инвестора и (или) привлеченного лица, не соответствует законодательству Российской Федерации в рамках полномочий муниципального образования «Осташковский район».
19. Заключение Инвестиционного совета направляется администрацией муниципального образования «Осташковский район» в течение 10 рабочих дней со дня его получения лицам, участвующим в заключении специального инвестиционного контракта.
При этом в случае направления заключения Инвестиционного совета, содержащего решение о возможности заключения специального инвестиционного контракта, одновременно с таким заключением администрация муниципального образования «Осташковский район» направляет проект специального инвестиционного контракта, составленный с учетом указанного заключения Инвестиционного совета.
20. Инвестор и привлеченное лицо (в случае его привлечения) в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта специального инвестиционного контракта направляют в администрацию муниципального образования «Осташковский район» подписанный специальный инвестиционный контракт, либо оформленный в письменном виде отказ инвестора или привлеченного лица (в случае его привлечения) от подписания специального инвестиционного контракта, либо протокол разногласий (по вопросам, не касающимся условий специального инвестиционного контракта, содержащихся в заключении).
21. В течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий администрация муниципального образования «Осташковский район» проводит переговоры с инвестором или привлеченным лицом (в случае его привлечения) для урегулирования таких разногласий, подписания специального инвестиционного контракта на условиях, указанных в заключении Инвестиционного совета, содержащем решение о возможности заключения специального инвестиционного контракта, либо получения отказа инвестора или привлеченного лица от подписания специального инвестиционного контракта.
22. В случае неполучения администрацией муниципального образования «Осташковский район» в течение 20 рабочих дней со дня направления инвестору и привлеченному лицу (в случае его привлечения) заключения Инвестиционного совета, содержащего решение о возможности заключения специального инвестиционного контракта, и проекта специального инвестиционного контракта, подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения), протокола разногласий или отказа от подписания специального инвестиционного контракта инвестор или привлеченное лицо (в случае его привлечения) считается отказавшимся от подписания специального инвестиционного контракта.
23. В течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения) специального инвестиционного контракта администрация муниципального образования «Осташковский район», а в случае осуществления в отношении инвестора и (или) привлеченного лица мер стимулирования, предусмотренных муниципальными правовыми актами администрация муниципального образования «Осташковский район» подписывает специальный инвестиционный контракт.
24. Экземпляры подписанного всеми участниками специального инвестиционного контракта передаются администрацией муниципального образования «Осташковский район» указанным участникам специального инвестиционного контракта.
Скачать