Постановление главы администрации МО "Осташковский район" от 31 декабря 2014 года №825 "Об утверждении Положения о родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за оказание услуг по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях МО «Осташковский район».

825 от 31.12.2014

Скачать (51.5 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«31» ___12_____2014 г.                г. Осташков                                    №825

    Об утверждении Положения

    о родительской платы, взимаемой

    с родителей (законных представителей)

    за оказание услуг по присмотру и уходу

    за детьми, осваивающими образовательные

    программы дошкольного образования в

    образовательных организациях МО

    «Осташковский район».

     Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Законом Тверской области «О внесении изменений в отдельные законы Тверской области» от 24.12.2013 г. № 135-ЗО, на основании письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.07.2014 г. № 08-1002 «О направлении методических рекомендаций по реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению оказания государственных и муниципальных услуг в сфере дошкольного образования» администрация муниципального образования «Осташковский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о родительской плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за оказание услуг по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях МО «Осташковский район» (прилагается).

1. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 01.01. 2015 года.

1. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете Осташковского района «Селигер» и на официальном сайте администрации МО «Осташковский район».

1. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы  администрации МО «Осташковский район» С.К. Романову.

   Глава администрации

   муниципального образования

   «Осташковский район»                                                                       М.Н. Тузов                                     

                Приложение

к постановлению администрации муниципального образования «Осташковский района»

от «____» _________ 2014 г. № ___

Положение

 о родительской плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за оказание услуг по присмотру и уходу за детьми,  осваивающими образовательные программы дошкольного  образования в муниципальных образовательных организациях

МО «Осташковский район»

1. I.                  Общие положения

1.  Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012  № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.10.2013 № 08-1408 «О направлении методических рекомендаций по реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению оказания государственных и муниципальных услуг в сфере дошкольного образования».

        2. Целью настоящего Положения является создание необходимых условий для повышения качества образовательных услуг в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее – ДОО).

3. Положение определяет порядок установления, взимания, начисления и зачисления родительской платы за присмотр и уход за детьми в ДОО и предоставления отдельным категориям родителей (законных представителей) детей льгот по родительской плате, а также порядок ее расходования.

       4. Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по своему существу является деятельностью, замещающей функции и обязанности родителей по заботе об их детях.

За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер.

II. Порядок определения методики расчёта норматива

финансовых затрат на предоставление услуги по присмотру и уходу за детьми в образовательных организациях МО «Осташковский район», реализующих образовательные программы дошкольного образования

1. Методика расчёта норматива финансовых затрат по присмотру и уходу за детьми в ДОО определяется  в целях установления размера  платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за оказание услуги по  присмотру и уходу за детьми в образовательных организациях муниципального образования «Осташковский район», реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее – норматив финансирования).
2. Норматив финансирования утверждается ежегодно в бюджете муниципального образования «Осташковский район» на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Для определения достаточности средств на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми рассчитываемые нормативы затрат должны покрывать расходы, связанные:

-  с приобретением продуктов питания;

- с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.

8.  Расчёт затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми (Рпу), осуществляется  по формуле:

                                        Рпу= Nnn+Nпр,  где:

Nnn – норматив затрат на приобретение продуктов питания (методика см. п. 4.1.);

Nпр – норматив затрат на осуществление прочих расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения режима дня и личной гигиены детей (методика см. п. 4.2.)

8.1. Нормативные затраты на  приобретение продуктов питания (Nnn) складывается из стоимости суточного рациона питания одного ребёнка в соответствии с установленными нормами СанПиН  (Приложение 10,11 к СанПиН 2.4.1.3049-13) с учётом сезонности и для каждой категории питающихся. Ежедневное меню составляется на основе рекомендуемого набора продуктов питания с учётом калорийности для детей различного возраста и режима пребывания детей. Расчёт норматива затрат на приобретение продуктов питания производится по формуле:

                            Nnn = Nnn *k1*k2* k3 

Где:

k1, k2, k3 – дифференцирующие коэффициенты, учитывающие различия в рационе питания для категорий детей.

8.1.1. В состав дифференцирующих коэффициентов для расчёта норматива затрат на приобретение продуктов питания входят следующие коэффициенты:

k1 - Коэффициент, учитывающий возраст воспитанников

k2 - Коэффициент, учитывающий режим пребывания воспитанников

k 3 - Коэффициент, учитывающий  населённый пункт ДОО пребывания воспитанников

8.2. Нормативные затраты на  осуществление прочих расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены детей (Nпр) устанавливается в натуральном размере с учетом периода износа и фактического наличия в учреждении.

8.2.2. Расчет норматива на моющие и чистящие средства

8.2.3. Расчет норматива на приобретение посуды с учетом фактически имеющегося количества одновременно используемой столовой посуды и приборов

1. Размер родительской платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за ребенком в ДОО устанавливается на уровне среднего размера норматива затрат по  предоставлению услуги по присмотру и уходу за детьми по муниципальным ДОО:

                    Зат.1+ Зат. 2+Зат.3+ ….+ Зат. n          

    С.Р.Р.пл.. = ------------------------------------,

                                МУ

С.Р.Р.пл. - размер родительской платы за месяц, взимаемой с родителей по предоставлению услуги за присмотр и уход за ребенком в муниципальных ДОО, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Зат. -  затраты по предоставлению услуги за  присмотр и уход за ребенком  в месяц в муниципальных ДОО, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

МУ - количество муниципальных ДОО, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

10.  Родительская плата рассчитывается Муниципальным казённым учреждением «Централизованная бухгалтерия» в среднем по  муниципальным ДОО, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образовании..

III. Порядок установления размера родительской платы

          11. Размер родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком, утверждается постановлением администрации муниципального образования «Осташковский район».

          12. При увеличении затрат по предоставлению услуги за  присмотр и уход за детьми в ДОО размер родительской платы подлежит пересмотру по плановым затратам текущего года.

          13. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в муниципальных ДОО МО «Осташковский район», реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, взимается на основании договора между указанными организациями и родителями (законными представителями) ребёнка.

14. Родительская плата взимается за дни фактического посещения детьми ДОО.

15. Стоимость одного дня пребывания ребенка в ДОО, определяется путем деления месячной ставки оплаты на число дней функционирования образовательной организации.

16. Начисление родительской платы производится Муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия» (далее по тексту – ЦБ),  осуществляющим ведение бухгалтерского учета самостоятельно, в течение 7 дней текущего месяца согласно табелям посещаемости детей за предыдущий месяц.

17. В случае выбытия ребенка из ДОО возврат родительской платы (ее части) родителям (законным представителям) производится на основании письменного заявления родителя (законного представителя). Заявление, приказ руководителя ДОО об отчислении ребенка, вместе с очередным табелем учета посещаемости детей предоставляются в ЦБ. Возврат родительской платы (ее части) производится посредством перечисления средств с лицевых счетов ДОО на лицевые счета родителей (законных представителей), открытых в кредитных организациях, расположенных на территории муниципального образования «Осташковский район».

IV. Порядок внесения родительской платы

18. Родительская плата вносится в порядке и сроки, предусмотренные договором, заключенным между родителями (законными представителями) ребенка и ДОО, но не позднее последнего числа месяца следующего за месяцем, за который вносится плата.

19. Родительская плата вносится родителями (законными представителями) ребенка самостоятельно, по квитанции, выданной ДО, через кредитные организации (банки), почтовые отделения, и зачисляется на лицевой счет соответствующей образовательной организации.

20.Услуги банка по перечислению средств оплачиваются за счет родителей (законных представителей).

21. В случае невнесения в установленный срок родительской платы, к родителям (законным представителям) применяются меры ответственности, определенные законодательством Российской Федерации и договором об оказании соответствующих услуг между родителями (законными представителями) ребенка и организацией.

22. Решение спорных вопросов по оплате за присмотр и уход за детьми в ДОО является полномочием  администрации муниципального образования «Осташковский   район».

23. Родитель (законный представитель) имеет право на обжалование действий (бездействия) уполномоченного лица в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

1. V.               Порядок установления категорий  родителей (законных представителей), которые освобождаются от оплаты услуг по присмотру и уходу или для которых размер платы снижается в муниципальных образовательных организациях  муниципального образования «Осташковский район», реализующих
   образовательные программы дошкольного образования

24. Родительская плата за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в ДОО, не взимается.

25. С  родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей и воспитывающих их до восемнадцатилетнего возраста, а совершеннолетних детей – учащихся учебных заведений всех форм обучения любых организационно-правовых форм – до окончания обучения или проходящих срочную службу по призыву, но не более чем до достижения ими двадцати трёх лет, родительская плата взимается в размере 50% от установленной платы.

Наравне с родными детьми учитываются проживающие в этой семье падчерицы и пасынки, если они не были учтены у другого родителя, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), и дети, воспитывающиеся по договору в приемных семьях.

26. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих ДОО,  родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами Тверской области, на территории которой находятся ДОО: 20% фактического размера родительской платы на первого ребенка, 50% фактического  размера родительской платы на второго ребенка,   100% фактического размера родительской платы на третьего ребенка и последующих детей.

28. Порядок обращения за получением компенсации и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти Тверской области.

29. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, является расходным обязательством соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся ДОО.

30. Льготы по оплате за присмотр и уход за детьми в ДОО устанавливаются на основании письменного заявления родителей (законных представителей) с предоставлением следующих документов:

а) для родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей и воспитывающих их до восемнадцатилетнего возраста, а совершеннолетних детей – учащихся учебных заведений всех форм обучения любых организационно-правовых форм – до окончания обучения и проходящих срочную службу по призыву, но не более чем до достижения ими двадцати трёх лет:

- справка с места жительства о составе семьи;

- справка с места учёбы совершеннолетних детей или справка из военкомата о прохождении срочной службы совершеннолетних детей (при необходимости).

б) для родителей (законных представителей) детей-инвалидов:

- справка с места жительства о составе семьи;

- справка об инвалидности.

в) для законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

-справка с места жительства о составе семьи;

- документ, подтверждающий установление опеки.

 г) для  родителей (законных представителей) детей с туберкулезной интоксикацией:

- справка с места жительства о составе семьи;

- справка медицинского лечебного учреждения.

31. Льготы предоставляются с момента подачи документов, необходимых для подтверждения права пользования данной льготой.

32. Родители (законные представители), на которых распространяются льготы по оплате за присмотр и уход за детьми в ДОО могут воспользоваться только одной из указанных льгот.

33. Родители (законные представители), имеющие льготу по оплате за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, обязаны в срок до 01 января каждого календарного года обновлять документы, подтверждающие право на льготу.

34. В случае непредставления необходимых документов для подтверждения права пользования льготой по оплате за присмотр и уход за детьми в ДОО, плата взимается в полном объеме.

1. VI.           Порядок распределения взимаемой родительской платы

35. В целях упорядочения расходования денежных средств, полученных в оплату за присмотр и уход за детьми в ДОО, определения первоочередных потребностей по оплате текущих расходов устанавливается следующий порядок распределения родительской платы:

а) сумма средств, полученная в качестве родительской платы, направляется на оплату продуктов питания;

 б) сумма средств, оставшаяся после оплаты всех расходов, необходимых для  питания  детей, направляется на оплату расходов  за  присмотр и  уход  за детьми, за исключением расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования.

1. VII.        Контроль за поступлением и использованием родительской платы

36. Контроль за правильным и своевременным внесением родителями (законными представителями) родительской платы осуществляет  главный бухгалтер МКУ «Централизованная бухгалтерия», руководитель ДОО

37. Контроль за целевым расходованием денежных средств, поступивших в качестве родительской платы за присмотр и уход  за детьми осуществляет  главный бухгалтер МКУ «Централизованная бухгалтерия», руководитель ДОО

38. Контроль может носить мониторинговый и плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы)

39. В случае выявления в результате осуществления контроля нарушений в поступлении и использовании  родительской платы осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.