Приложение
к постановлению администрации
МО «Осташковский район»
№____ от ______ 2015 г.
Муниципальная программа муниципального образования
«Осташковский район»
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Осташковский район» на 2014-2017 годы»
г. Осташков
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования «Осташковский район»
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Осташковский район» на 2014-2017 годы»
Наименование программы |
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Осташковский район» на 2014-2017 годы» |
Главный администратор программы
|
Администрация МО «Осташковский район» |
Администраторы программы
|
Администрация МО «Осташковский район» |
Срок реализации программы
|
2014-2017 г.г. |
Цель программы |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности жителей Осташковского района от террористических угроз
|
Подпрограмма |
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Осташковский район» на 2014-2017 годы» |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и рассовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Осташковского района Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений Оснащение техникой видеонаблюдения мест массового пребывания граждан с целью повышения уровня их антитеррористической защищенности |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации |
2014 г. - всего 2015 г. – всего 2016 г. – всего 2017 г. - всего |
Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
Реализация муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Осташковский район» на 2014-2017 годы» направлена на совершенствование системы профилактических и воспитательных мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.
Программа является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной последовательной работы общественно-политических сил, культурных и религиозных организаций. Формирование установок толерантного сознания и проявления, профилактика различного рода экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющей социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими конфликтами, ростом национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности населения.
Криминальную напряженность усиливает незаконная миграция, в прошлом году в районе зарегистрированы 35 случаев незаконного проживания граждан.
Все эти явления выражаются и в крайних формах, то есть в террористических проявлениях.
Необходимость принятия программы обусловлена тем, что, несмотря на то, что в Осташковском районе накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, толерантности, эти явления имеют место и оказывают негативное влияние на все сферы жизни населения Осташковского района.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление и устранение причин и условий, способствующих экстремизму и терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в районе. Для реализации такого подхода, создания условий деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма.
Перечень основных проблем в сфере реализации
муниципальной программы
Краткий анализ ситуации в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Осташковский район» позволяет выявить проблемы, которые негативно влияют на достижение такой цели, как создание условий для безопасного проживания и жизнедеятельности населения Осташковского района.
Наиболее экстремистски рискогенной группой выступает молодежь, что обусловлено как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного, общекультурного и духовного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные представители населения.
Ситуация усугубляется ростом миграционных процессов в современном обществе, сохраняющейся социальной напряженностью, связанной с криминализацией экономики и резким социальным расслоением общества, снижением качества жизни значительной части граждан при отсутствии действенной системы социальной поддержки. Все это в крайних формах проявления находит свое выражение в терроризме, который усиливает деструктивные процессы в обществе.
Для решения вопросов противодействия экстремизму и профилактики терроризму, обеспечения безопасности жителей района требуются системный подход, осуществление органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными организациями совместно с населением комплекса мер, направленных на формирование эффективной системы поддержания общественно-политической стабильности, обеспечения общественной безопасности.
Цель муниципальной программы
Настоящая муниципальная программа направлена на следующие цели:
- обеспечение безопасности жизнедеятельности жителей Осташковского района от террористических угроз, в том числе:
- усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан;
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;
- привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных организаций и молодежных формирований, для обеспечения более широкого распространения информации и достижения максимально возможного эффекта от мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Осташковский район»;
-информирование населения Осташковского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории района;
-создание в муниципальном образовании обстановки, способствующей утверждению межнационального мира, согласия и сотрудничества граждан независимо от их религиозных и этнических убеждений.
Показателями, характеризующими достижение цели муниципальной программы, являются:
а) «Отсутствие фактов проявления экстремизма и терроризма на территории муниципального образования "Осташковский район»
б) «Установка камер видеонаблюдения в общественных местах с целью повышения уровня их антитеррористической защищенности»
в) «Снижение преступности на территории Осташковского района по сравнению с предыдущими годами»
Подпрограмма
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Осташковский район» на 2014-2017 годы»
Задачи муниципальной подпрограммы
Выполнение муниципальной подпрограммы связано с решением следующих задач:
а) задача 1: «Профилактика терроризма и экстремизма в общественных местах, в организациях и учреждениях района»
б) задача 2: «Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма администрации МО «Осташковский район», правоохранительных органов и общественных организаций в противодействии преступным явлениям»
в) задача 3: «Повышение правопорядка и общественной безопасности в Осташковском районе»
Решение задачи 1 «Профилактика терроризма и экстремизма в общественных местах, в организациях и учреждениях района» оценивается с помощью следующих показателей:
- Оснащение техникой видеонаблюдения мест массового пребывания граждан с целью повышения уровня их антитеррористической защищенности - Количество источников информации, в которых размещены материалы по профилактике терроризма и экстремизма (СМИ, Интернет-ресурсы)
Решение задачи 2 «Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма администрации МО «Осташковский район», правоохранительных органов и общественных организаций в противодействии преступным явлениям» оценивается с помощью следующих показателей:
- Наличие Антитеррористической комиссии МО «Осташковский район»
- Наличие Добровольной народной дружины и обеспечение ее взаимодействия с правоохранительными органами с целью противодействия терроризму, национальной розни
- Количество проведенных бесед, круглых столов в учебных заведениях по вопросам профилактики экстремизма, национальной дискриминации
Решение задачи 3 «Повышение правопорядка и общественной безопасности в Осташковском районе» оценивается с помощью следующих показателей:
- Наличие Межведомственной комиссии по общественной безопасности и профилактике правонарушений в Осташковском районе
- Наличие Антинаркотической комиссии в МО «Осташковский район»
- Количество отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением
-Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения
- Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
- Количество молодежи и подростков, вовлеченных в волонтерские акции, профилактические мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни и противодействию роста преступности в молодежной среде
Мероприятия муниципальной подпрограммы
Решение задачи 1 «Профилактика терроризма и экстремизма в общественных местах, в организациях и учреждениях района» осуществляется за счет выполнения следующих мероприятий:
- Финансирование обеспечения техникой видеонаблюдения мест массового пребывания граждан с целью повышения уровня их антитеррористической защищенности
- Информирование жителей Осташковского района о профилактических мерах антитеррористической направленности и действиях в случае возникновения угроз террористического характера в средствах массовой информации (газета «Селигер», ТРК «Селигер»)
Решение задачи 2 «Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма администрации МО «Осташковский район», правоохранительных органов и общественных организаций в противодействии преступным явлениям» осуществляется за счет выполнения следующих мероприятий:
- Проведение заседаний Антитеррористической комиссии МО «Осташковский район»
-Организация деятельности Добровольной народной дружины и обеспечение ее взаимодействия с правоохранительными органами с целью противодействия терроризму, национальной розни
-Количество проведенных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования труда незаконных мигрантов, паспортного режима
- Организация и проведение бесед, круглых столов в учебных заведениях по вопросам профилактики экстремизма, преступлений и правонарушений среди молодежи
Решение задачи 3 «Повышение правопорядка и общественной безопасности в Осташковском районе» осуществляется за счет выполнения следующих мероприятий:
- Организация и проведение заседаний Межведомственной комиссии по общественной безопасности и профилактике правонарушений в Осташковском районе
- Организация и проведение заседаний Антинаркотической комиссии в МО «Осташковский район»
- Выделение помещения для размещения и организации работы участкового пункта полиции
- Организация квотируемых мест для лиц, прибывших из мест лишения свободы
- Проведение проверок объектов торговли на предмет выявления нарушения законодательства РФ в сфере оборота алкоголя, пива, табачной продукции и продаже их несовершеннолетним
- Проведение волонтерских акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни и противодействию роста преступности в молодежной среде
Показатели мероприятий приведены в таблице «Характеристика муниципальной программы муниципального образования «Осташковский район» Тверской области «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Осташковский район» на 2014-2017 годы.
Объем финансовых ресурсов, необходимый
для реализации муниципальной подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию муниципальной программы по годам реализации данной программы в разрезе задач, приведен в таблице:
Задачи подпрограммы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Всего, руб.: |
Задача 1: «Профилактика терроризма и экстремизма в общественных местах, в организациях и учреждениях района»
|
0, 00 руб. |
0, 00 руб. |
0, 00 руб. |
0,00 руб. |
|
Задача 2: «Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма администрации МО «Осташковский район»
|
0, 00 руб. |
0, 00 руб. |
0, 00 руб. |
0,00 руб. |
|
Задача 3: «Повышение правопорядка и общественной безопасности в Осташковском районе»
|
0, 00 руб. |
0, 00 руб. |
0, 00 руб. |
0,00 руб. |
|