МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

МО «Осташковский  район» Тверской области

«РАЗВИТИЕ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

на 2014-2017 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Осташков

2015 год

 

 

 

 

Паспорт

муниципальной программы

МО «Осташковский  район» Тверской области

 

Наименование муниципальной  программы	«Развитие муниципальной системы образования на 2014-2017 годы» (далее - муниципальная программа)
Главный администратор муниципальной программы	Администрация  МО «Осташковский район»
Администраторы  муниципальной программы	Администрация  МО «Осташковский район», Отдел образования и молодёжной политики администрации МО «Осташковский район»
Срок реализации муниципальной программы	2014-2017г.г.
Цель муниципальной программы	Обеспечение позитивной социализации и учебной успешности каждого ребёнка с учётом изменения культурной, социальной и технологической  среды
Подпрограммы	Подпрограмма 1 «Модернизация начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного  образования» Подпрограмма 2 «Модернизация дошкольного  образования» Подпрограмма 3 «Обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций (учреждений) МО «Осташковский район» Подпрограмма 4 «Организация и обеспечение занятости, отдыха и оздоровления детей в Осташковском районе» Подпрограмма 5  «Одаренные дети Селигера»
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- Удовлетворённость населения МО «Осташковский район» качеством образовательных услуг и их доступностью (до 85 %) - Доля расходов бюджета МО «Осташковский район» на образование  (до 28%); - Охват программами поддержки раннего развития и дошкольного образования детей в возрасте 0-7 лет (до 68 %); - Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций (учреждений), получивших аттестат о среднем (полном) образовании (до 99 %); - Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста (до 98,8 %); -  Доля  руководителей и педагогов образовательных организаций (учреждений), прошедших повышение квалификации (до 50 %); - Доля образовательных организаций (учреждений), имеющих все виды благоустройства (до 88%) - Количество инновационных программ и проектов, реализуемых с участием образовательной отрасли МО «Осташковский район»,  не менее 2 ежегодно
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы по годам её реализации в разрезе подпрограмм	Общий объем составляет: 1 107 130 883,67 рублей, в том числе 576 280 811,36 рублей средства областного бюджета, 1 246 140,00 рублей средства федерального бюджета     2014 год 2015год 2016год 2017год Подпрограмма-1: 173147571,26 168711132,04 166981557,54 167687667,49 Подпрограмма-2: 104153096,31 87418972,32 86939418,96 88011194,11 Подпрограмма-3: 3 625 240,43 710821,80             0       0 Подпрограмма-4: 14112775,48 9470749,08 2459926,04 2526407,18 Подпрограмма- 5: 150 00,00 0   0 0 Обеспечивающая подпрограмма : 8012054,41 8091822,75 7443649,38 7476827,09 ИТОГО: 303200737,89 274403497,99 263824551,92 265702095,87 в т.ч. областной бюджет. 157190242,56 139769168,80 139660700,00 139660700,00 в т.ч средства федерального бюджета 1 246 140,00   0   0   0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел I

Общая характеристика сферы реализации муниципальной  программы

 

Подраздел I

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы  отрасли «Образование»

 

1. Основными документами, определяющими  стратегию развития системы муниципального образования, являются: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа (далее – ЦФО) на период до 2020 года, Программа социально-экономического развития Тверской области на 2012 – 2020 годы, Государственная программа Тверской области «Развитие образования Тверской области» на 2013 – 2018 годы, Программа социально-экономического развития муниципального образования «Осташковский район» Тверской области на 2012 - 2020 годы, федеральные, региональные программы и проекты в области образования, национальные образовательные инициативы.

2. Приоритетным направлением деятельности системы образования МО «Осташковский район» остается обеспечение государственных гарантий, доступности и равных возможностей обучающихся в получении полноценного образования на всех его уровнях.

3. Развитие системы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного  образования направлено на обеспечение доступности, повышение качества и совершенствование инфраструктуры.

Основными мероприятиями стратегии развития дошкольного образования на территории МО «Осташковский район» являются:

 

а)   ремонт зданий дошкольных и иных образовательных организаций,

б)  строительство новых дошкольных образовательных организаций,

в) развитие вариативных форм организации дошкольного образования

 

В настоящее время на территории МО «Осташковский район» функционируют 12 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в том числе: в городе - 8, в сельской местности - 4.

Охват детей дошкольного возраста составляет 65 % от всего населения в возрасте от 0 до 7 лет.

Решение задачи обеспечения доступности дошкольного образования (вне зависимости от места жительства) в муниципальном образовании началось в2009 г. За 2009-2014 годы введено более 450 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях. В основном, это места, открытые после капитального ремонта возвращённых зданий и помещений бывших детских садов.

В 2014г., после зачисления в МБДОУ,  остались «неустроенными» 48 человек (дети в возрасте от 1,5  до  3 лет)

 

Совершенствуется структура и содержание основного общего образования.

По состоянию на  1 сентября 2014/15 учебного года в муниципалитете функционирует 12 общеобразовательных организаций, в которых обучаются 2222 детей;

в городе – 3,    обучающихся  -  1995 человек;

на  селе  - 9,  обучающихся   - 227 человек;

средних школ -  4,  (в городе -3,  на  селе - 1);

основных  школ – 4,  (в городе – нет,  на  селе - 4);

начальных  школ -4 , (в городе - нет,  на селе -4)

 

Охват  детей программами общего среднего (полного) образования ежегодно составляет свыше 99 %

Услуги  дополнительного  образования  оказывают  два  МБОУ ДОД, подведомственных отделу образования администрации МО «Осташковский район». В 2014  году в них обучалось и воспитывалось 2003 ребёнка. 

ОУ	Направленности          (отделения)	Стоимость   услуги
1.Дом детского творчества	-художественно- эстетическое - научно-техническое -спортивно-техническое - социально-педагогическое -эколого-биологическое -физкультурно-спортивное	Нет
2.Детско-юношеская спортивная   школа.	Спортивное: - спортивная гимнастика - борьба греко-римская -сумо - бокс - дартц - легкая атлетика - футбол -лыжные гонки	Нет

 

Главной проблемой учреждений  дополнительного образования является слабая материально-техническая база.

В 2011 - 2014 годах преобразование муниципальной системы образования  осуществлялось по направлениям:

- «Введение федеральных государственных образовательных стандартов» (далее – ФГОС).

- «Интеграция общего и доплнительного образования в рамках внедрения ФГОС»

- «Совершенствование условий предоставления образования». Создаются условия, соответствующие нормативным требованиям, расширяются возможности использования форм дистанционного образования

- «Обеспечение доступности учебных мест для всех обучающихся» за счет реализации программы «Школьный автобус»;

- «Развитие системы оценки качества образования»; «Внедрение технологий энергосбережения, проведение ремонтных работ в организациях образования МО «Осташковский район», мероприятий комплексной безопасности»;

- «Формирование здоровьесберегающей среды» с целью сохранения и укрепления здоровья школьников;

Осуществляя вышеуказанные направления,  МО «Осташковский район» активно участвовал в реализации:

- Приоритетного национального проекта «Образование»;

- Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

- Регионального комплексного проекта модернизации образова­ния;

- Государственной программы Тверской области «Развитие образования Тверской области» на 2013 – 2018 годы;

- Муниципальных целевых программ: «Развитие муниципальной системы образования МО «Осташковский район» на 2012-2014 годы», «Комплексная безопасность образовательных учреждений МО «Осташковский район» на 2013г.,  «Волонтёры Селигерского края» на 2012-2014г.г. и «Одарённые дети Селигера» на 2011-2013 годы (с 2014г. данной Программы).

4. В рамках реализации региональной финансовой поддержки за инновационную деятельность, направленную на развитие образования и экономики региона, осуществляется поддержка педагогических и руководящих работников образования и образовательных организаций.

5. Управление муниципальным образованием осуществляется в соответствии с программно-целевым принципом. Реализуются положения Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

6. В 100 %  муниципальных образовательных организаций  введена новая система оплаты труда (далее - НСОТ), направленная на стимулирование достижений качественных результатов профессиональной деятельности.

 

Подраздел II

Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации муниципальной программы

 

 1. Результатами анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации муниципальной программы является установление:

а) положительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации муниципальной  программы в виде событий или условий, предоставляющие дополнительные возможности или преимущества для функционирования организаций в сфере реализации муниципальной программы, и по своей сути является потенциальным ресурсом сферы реализации муниципальной программы;

б) отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации муниципальной программы в виде событий или условий, наступление которых может оказать неблагоприятное воздействие или отсутствие важных ресурсов для функционирования организаций в сфере реализации муниципальной программы и по своей сути является потенциальным ограничением сферы реализации муниципальной программы.

2. Основные направления муниципальной образовательной политики, нацеленные на решение вышеуказанных проблем, связаны с общенациональными и региональными приоритетами, обозначенными в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012 - 2014 годах, обращении Президента Российской Федерации к Федеральному собранию Российской Федерации, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Послании Губернатора Тверской области

Законодательному собранию Тверской области, Программе социально-экономического развития Тверской области на 2012 – 2020 годы:

а) обеспечение доступности  образования, повышение его качества  за счет:

обеспеченности и своевременности финансирования мероприятий по строительству и капитальному ремонту со стороны муниципальных образований;

эффективности использования свободных площадей, возможных для ввода дополнительных мест для детей дошкольной ступени образования; 

развития вариативных форм организации дошкольного образования, поддержки семей;

содействия созданию рациональной структуры сети образовательных организаций (учреждений) района,

выравнивания дифференциации школ по развитию инфраструктуры, оснащению, укомплектованности профессиональными педагогическими кадрами;

 

 

 

ускорения темпов процесса совершенствования условий предоставления образовательных услуг по отношению к темпам изменения содержания образования;

совершенствования инфраструктуры интеграции детей со сложными дефектами в реальную социальную среду в рамках учебного процесса;

пополнения системы дополнительного образования кадровыми и финансовыми ресурсами; интеграции основного и дополнительного образования;

сокращения сроков реализации институциональных реформ, комплексности процессов модернизации механизмов финансирования и управления;

б) стимулирование инновационного развития системы образования, в том числе внедрение новых механизмов управления отраслью «Образование» и финансового обеспечения государственных услуг; расширение самостоятельности образовательных организаций; совершенствование системы оплаты труда;  выявление и поддержка лидеров образования.

 

 

Подраздел III

Перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной программы

 

1. Анализ результатов реализации образовательной политики в районе за последние годы наряду с позитивными базовыми достижениями позволяет выявить ключевые проблемы:

а) ограниченное предложение услуг дошкольного образования, неразвитость системы поддержки раннего развития детей. В связи с ростом численности детского населения возрастает потребность в организациях, предоставляющих дошкольные образовательные услуги (особенно в сельской местности), сохраняется очередность на поступление в дошкольные образовательные организации;

б) недостаточная доступность качественных образовательных услуг общего образования.

в) недостаточно развитая материально-техническая база организаций (учреждений) дополнительного образования (в т.ч.для организации занятий с детьми с ограниченными возможностями здоровья)

 Причины обострения проблемы:

 наличие сложной структуры образовательной сети района, обусловленной особенностями географического и  демографического характера;

дифференциация школ по уровню развития инфраструктуры, оснащения, укомплектованности профессиональными педагогическими кадрами;

          отставание темпов процесса совершенствования условий предоставления образовательных услуг от темпов изменения содержания образования;

          увеличение  количества детей с ограниченными возможностями здоровья; несовершенство инфраструктуры интеграции детей в реальную социальную среду в рамках учебного процесса;

значительная потеря системой дополнительного образования кадровых и финансовых ресурсов; слабая интеграция основного и дополнительного образования;

продолжительный срок реализации институциональных реформ, комплексность процессов модернизации механизмов финансирования и управления;

 

в) дефицит управленческих и педагогических кадров, что вызвано:

«старением» педагогического корпуса; недостаточной мотивацией притока и закрепления молодых специалистов в системе образования;

низкими темпами обновления системы повышения квалификации управленческих, педагогических кадров системы образования;

невысоким спросом потребителей на педагогические специальности;

отсутствием конкуренции на вакантные места в системе образования;

 

г) отставание развития отрасли от инновационных процессов в экономике (сохраняется тенденция финансирования издержек, а не задач в сфере образования, в связи с несовершенством образовательной сети наблюдается тенденция «вынужденного отступления» от принципов нормативно-подушевого финансирования (далее – НПФ).

 

Подраздел IV

Приоритеты образовательной   политики в сфере реализации муниципальной программы

 

1. Основные направления  образовательной политики, нацеленные на решение вышеуказанных проблем, связаны с общенациональными приоритетами, обозначенными в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012 - 2014 годах, обращении Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Послании Губернатора Тверской области Законодательному собранию Тверской области, Программе социально-экономического развития Тверской области на 2012 – 2020 годы, Программе социально-экономического развития МО «Осташковский район»  на 2012 – 2020 годы :

а) ускорение решения задачи доступности мест в дошкольных образовательных организациях детям от трех до семи лет;

б) внедрение новых механизмов оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг, повышение их доступности и качества;

г) переходу к компетентностно-ориентированной модели образования в средней и старшей школе, формирование гибкой системы поиска и поддержки юных талантов;

д) обеспечение государственных гарантий предоставления общедоступного бесплатного образования детям со специальными образовательными потребностями, в том числе детям-инвалидам;

е) формирование нового поколения учителей, готовых к творческому решению новых задач;

ж) обеспечение условий для осуществления профессиональной деятельности учителей, повышения уровня профессионального мастерства;

з) стимулирование инновационного развития системы образования;

и) расширение самостоятельности образовательных организаций  и усиление ответственности их руководителей;

к) обеспечение открытости образования к внешним запросам, применение проектных методов, конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике, адресность инструментов ресурсной поддержки и комплексный характер принимаемых решений;

л) поэтапное совершенствование системы оплаты труда, которая обусловит ее дальнейший рост с оптимизацией структуры занятости и усилением стимулирующего характера как на уровне образовательных организаций, так и конкретных работников.

 

 

Раздел II

Цели муниципальной программы

 

Цель муниципальной  программы - обеспечение позитивной социализации и учебной успешности каждого ребенка с учетом изменения культурной, социальной и технологической среды.

          Показатели достижения цели государственной программы:

а) Показатель1  достижения цели

удовлетворенность населения МО «Осташковский район» качеством образовательных услуг и их доступностью;

б) Показатель2  достижения цели

охват программами дошкольного образования детей в возрасте 0-7 лет;

в) Показатель3  достижения цели

 доля выпускников государственных муниципальных общеобразовательных организаций (учреждений), получивших аттестат о среднем (полном) образовании;

г) Показатель4  достижения цели

          доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста;

д) Показатель 5 достижения цели

 доля расходов бюджета  МО «Осташковский район» на  образование;

е) Показатель 6 достижения цели

доля  руководителей и педагогов образовательных организаций (учреждений), прошедших повышение квалификации;

ж) Показатель 7 достижения цели количество инновационных программ и проектов, реализуемых с участием образовательной отрасли МО «Осташковский район».

 

 

Раздел III

Подпрограммы

Подпрограмма 1  «Модернизация начального  общего, основного общего, среднего общего и дополнительного  образования»

Глава 1.  Задачи подпрограммы

1. В подпрограмме «Модернизация начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования» предусмотрено формирование современной модели общего и дополнительного образования в МО «Осташковский район» на основе гибкости и многообразия форм предоставления услуг, развития сетевого взаимодействия, поддержки и эффективного использования образовательного потенциала семей, развития современной инфраструктуры  образовательных организаций (учреждений), обеспечение медико-психолого-педагогического сопровождения развития личности ребенка.

Задачи подпрограммы «Модернизация начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования»:

а) задача 1 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг качественного  образования»;

 

б) задача 2«Развитие инфраструктуры общеобразовательных организаций (учреждений) и организаций (учреждений) дополнительного образования МО «Осташковский район» в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях обеспечения качества условий предоставления образовательных услуг»;

в) задача 3 «Обеспечение доступности образовательных услуг  вне зависимости от  места проживания и состояния здоровья обучающихся»;

г) задача 4 «Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ здорового образа жизни»;

 

д)задача 5 «Создание современной системы оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся и профессиональных достижений педагогов »:

 

 

 

2. Показатели достижения задачи 1: «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг качественного  образования»;

а) охват детей программами общего образования  в общеобразовательных учреждениях;

б) доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников;

в) доля школьников, обучающихся в учреждениях повышенного уровня, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях;

г) доля расходов бюджета МО «Осташковский район» на общее образование в объеме расходов бюджета МО «Осташковский район» на отрасль «Образование»;

д) доля обучающихся 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем общем образовании;

е) доля обучающихся 9 классов, получивших аттестат об основном общем образовании;

ж) доля учреждений  полностью укомплектованных педагогическими кадрами;

з) охват детей программами дополнительного образования  в образовательных учреждениях (организациях) дополнительного образования

          и) уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг (на основе анкетирования населения и данных проводимых соцопросов);

Показатели достижения задачи 2 «Развитие инфраструктуры общеобразовательных учреждений (организаций) и учреждений (организаций ) дополнительного образования МО «Осташковский район» в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях обеспечения качества условий предоставления образовательных услуг»;

а) доля обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, соответствующих современным условиям осуществления образовательного процесса;

г) средняя наполняемость классов в образовательных учреждениях, расположенных в городской местности, в пределах норм, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

д) средняя наполняемость классов в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, в пределах норм, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

е) количество учащихся, приходящихся на 1 учителя в общеобразовательных учреждениях :

-город

          -село

 

ж) доля образовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства;

з) количество компьютеров, приходящихся на 100 человек обучающихся;

и) доля образовательных учреждений, участвующих в сетевом взаимодействии МБОУ с целью предоставления качественных образовательных услуг ;

к) доля общеобразовательных учреждений, являющихся базовыми школами, имеющими планы работы центров методической помощи;

Показатели достижения задачи 3 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях вне зависимости от  места проживания и состояния здоровья обучающихся»:

а) доля сельских школьников, которым обеспечен ежедневный подвоз в  общеобразовательные учреждения специальным школьным автотранспортом в общей численности школьников, нуждающихся в подвозе;

б) доля школьников, обучающихся в базовых МБОУ от общего количества обучающихся

в) количество детей –инвалидов, которые получают дистанционное образование;

г) количество педагогических работников, прошедших обучение для дистанционного обучения детей-инвалидов;

д) количество школ –участников программы «Доступная среда»

Показатели достижения задачи 4 «Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ здорового образа жизни»:

 

а) количество кабинетов здоровья в образовательных учреждениях (организациях) МО «Осташковский район»

б) доля обучающихся охваченных деятельностью школьных кабинетов здоровья;

в) доля обучающихся охваченных горячим питанием.

г) количество школ-участников проекта «Школьный спорт»

д) доля обучающихся, охваченных проектом «Школьный спорт»

Показатели достижения задачи 5 «Создание современной системы оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся и профессиональных достижений педагогов »:

а) доля  выпускников, сдавших единый государственный экзамен (далее – ЕГЭ) по русскому языку на 80 баллов и более, к численности выпускников, участвовавших в ЕГЭ по русскому языку;

б) доля  выпускников, сдавших единый государственный экзамен по математике на 80 баллов и более, к численности выпускников, участвовавших в ЕГЭ по математике;

в) доля выпускников школ, сдававших ЕГЭ по двум предметам по выбору, в общей численности выпускников;

г) доля выпускников 9-х классов успешно прошедших государственную итоговую аттестации в новой форме;

д) доля выпускников, принявших участие в предметных олимпиадах, конкурсах и соревнованиях.

е) доля педагогов, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

1.Задача 1 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг качественного образования» включает следующие мероприятия:

а) административное мероприятие 1 «Доведение до образовательных организаций (учреждений) муниципальных заданий (заданий учредителя)

б) административное мероприятие 2  «Обеспечение контроля за выполнением муниципального задания образовательными организациями (учреждениями)

в) административное мероприятие 3 «Проведение анкетирования и социологических опросов населения с целью выявления степени удовлетворения  жителей района услугами начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования»

г) мероприятие 4 «Обеспечение деятельности образовательных организаций (учреждений), реализующих программы начального общего, основного общего, среднего  общего образования по оказанию услуг качественного образования  в рамках выполнения муниципального задания»

Мероприятие включает в себя деятельность:

- по реализации норматива подушевого финансирования, доведения  субвенций областного бюджета Тверской области в общеобразовательные учреждения МО «Осташковский район» для осуществления расходов на оплату труда, компенсационных выплат педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции, частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом.

Методика расчета норматива, объем субвенций и порядок предоставления субвенций местным бюджетам определяются постановлением Правительства Тверской области;

д) мероприятие 5  «Обеспечение деятельности образовательных организаций (учреждений) дополнительного образования по оказанию услуг качественного образования  в рамках выполнения муниципального задания»

 

2. Задача 2 «Развитие инфраструктуры общеобразовательных организаций (учреждений) и организаций  (учреждений) дополнительного образования МО «Осташковский район» в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях обеспечения качества условий предоставления образовательных услуг» в соответствии с требованиями действующего законодательства» включает следующие мероприятия:

а) мероприятие 1 «Содействие муниципальным образовательным организациям (учреждениям) в проведении капитального и текущегоремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, используемых для предоставления услуг начального общего, основного общего, среднего общего образования».

Мероприятие предусматривает финансирование из местного бюджета и софинансирование расходных обязательств МО «Осташковский район» на проведение капитального ремонта  зданий общеобразовательных учреждений с целью обеспечения безопасного функционирования, предупреждения и устранения аварийных ситуаций в общеобразовательных учреждениях.

Порядок и условия предоставления субсидий, а также объемы софинансирования определяются Правительством Тверской области;

б) мероприятие 2 «Содействие муниципальным образовательным организациям (учреждениям) в проведении капитального и текущего ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, используемых для предоставления услуг дополнительного образования».

в) мероприятие 3 «Обеспечение деятельности подведомственных организаций (учреждений) по обслуживанию сетей коммунального хозяйства»

 

3. Задача 3 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг обучающимся в общеобразовательных учреждениях вне зависимости от места проживания и состояния здоровья обучающихся» включает следующие мероприятия:

а) административное мероприятие1 «Организационно-методическое сопровождение процессов обеспечения доступности общего образования» осуществляется по направлениям:

- организацию процесса по обеспечению подвоза учащихся в общеобразовательные учреждения;

- проведение мониторинга километража, маршрутов движения школьного автотранспорта, количества учащихся, пользующихся услугами по подвозу в школы, потребности в обеспечении общеобразовательных учреждений автотранспортом для подвоза учащихся к месту обучения;

- осуществление контроля деятельности в части обеспечения безопасного передвижения школьного автотранспорта;

- развитие дистанционной формы образования и распространение опыта дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

- развитие инклюзивного образования; осуществление консультационной помощи родителям  детей с ограниченными возможностями здоровья, интегрировано обучающихся  в общеобразовательных школах; сопровождение интегрированного ребенка специалистами соответствующего профиля;

- осуществление методического сопровождения деятельности педагогов общеобразовательных учреждений МО «Осташковский район» по организации образовательного маршрута детей с особыми образовательными потребностями (организация семинаров, совещаний, консультаций и т.д.);

- подготовка необходимой информации для участия в федеральных и региональных программах, проектах по вопросам расширения доступности качественного образования;

- создание нормативной базы для обеспечения выполнения мероприятий задачи.

б) мероприятие 2  «Обеспечения подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно».

Мероприятие реализуется посредством  предоставления услуг МБУ «Школьные перевозки» в части обеспечения подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно в рамках реализации муниципального задания.

в) мероприятие 3 «Содержание и обеспечение деятельности МБУ «Школьные перевозки», обеспечивающего предоставление услуг по подвозу обучающихся проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно (приобретение и установка основных средств, оборудования и инвентаря);

г) мероприятие 4 «Укрепление материально – технической базы МБУ «Школьные перевозки».

 

4. Задача 4 «Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ здорового образа жизни» включает следующие мероприятия:

 

а) мероприятие1  «Организация обеспечения учащихся начальных классов образовательных организаций (учреждений) горячим питанием».

 

В рамках мероприятия предусмотрено выделение средств из бюджета МО «Осташковский район» из расчета 15 рублей на одного учащегося в учебный день из средств бюджета МО «Осташковский район» и предоставление субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований по организации обеспечения учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений горячим питанием. Объем средств финансирования на текущий год определяется по количеству учащихся начальных классов по состоянию на 1 сентября предшествующего года.

Субсидия предоставляется на организацию горячего питания учащихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений на условиях паритетного софинансирования из расчета 15 рублей на одного учащегося в учебный день и с целью создания равных возможностей для сохранения и укрепления здоровья школьников Осташковского района.

Порядок предоставления субсидии устанавливается постановлением Правительства Тверской области;

Получатели несут ответственность за целевое и эффективное использование средств субсидий, достоверность информации и отчетов, предоставляемых в Министерство образования Тверской области.

В случае непредставления получателем установленных отчетных документов в установленные сроки или выявлении нарушений условий предоставления субсидии получателем субсидий, их представление приостанавливается до выполнения обозначенных условий.

 

б) Мероприятие 2 «Организация обеспечение горячим питание отдельных категорий учащихся».

В рамках мероприятия предусмотрено выделение средств из бюджета МО «Осташковский район» на предоставление питания на льготных условиях учащихся из семей, оказавших в трудной жизненной ситуации:

-учащимся старших классов общеобразовательных учреждений МО «Осташковский район», получающим горячие завтраки;

- учащимся начальных классов общеобразовательных учреждений МО «Осташковский район», посещающих группы продленного дня и получающих горячие обеды.

Льгота в размере 50% от стоимости горячих завтраков предоставляется учащимся старших классов на основании представленного пакета документов и решения комиссии общеобразовательного учреждения о предоставлении льготы.

Льгота в размере 50% или 100% от стоимости горячих обедов предоставляется учащимся старших классов на основании представленного пакета документов и решения комиссии общеобразовательного учреждения о

предоставление льготы.

в) Мероприятие 3 «Обеспечение деятельности по подвозу питания»

г) Мероприятие 4 «Обеспечение деятельности по участию общеобразовательных учреждений в мероприятиях Всероссийского и Международного уровней.

 

5. Задача 5 «Создание современной системы оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся и профессиональных достижений педагогов» включает следующие мероприятия:

а) административное мероприятие 1 «Организация и проведение на территории МО «Осташковский район» государственной (итоговой) аттестации в новой форме за курс основной школы и в форме ЕГЭ за курс средней школы».

Мероприятие включает: формирование муниципальной базы выпускников основной и средней школы, принимающих участие в государственной (итоговой) аттестации; формирование плана подготовки и проведения на территории муниципалитета государственной (итоговой) аттестации в новой форме за курс основной школы и в форме ЕГЭ за курс средней школы.

б) мероприятие2 «Проведение мероприятий для детей и педагогов».

Мероприятие предусматривает финансовые средства на

- материально-техническое обеспечение, транспортные и иные расходы по  проведению государственной итоговой аттестации учащихся, окончивших 9, 11 (12) классы, в том числе в форме единого государственного экзамена

- организацию проведения школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников по предметам, конкурсов, соревнований, слетов и др. мероприятий с обучающимися по оценке их индивидуальных образовательных достижений.

-организацию проведения муниципального этапа соревнований школьных санпостов,  а также участие команд-победительниц в региональном этапе соревнований

 

-организацию и проведение муниципальных этапов конкурсов педагогического мастерства, участие педагогов в региональных и всероссийских этапах конкурсов

 

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

 

1. Финансирование подпрограммы  «Модернизация общего образования» осуществляется из бюджета МО «Осташковский район» в пределах средств, выделяемых отрасли «Образование» на выполнение программных мероприятий.

2. Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы  «Модернизация общего образования» по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Таблица 1

№ п/п	Задачи подпрограммы	2014  год	2015  год	2016  год	2017  год	итого
1	2	3	4	5	6	7
1	Всего, в том числе	173 147 571,26	168 711 132,04	166 981 557,54	167 687 667,49	676 527 928,33
2	Задача 1 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг качественного  образования»	147 207 210,03	148 049 432,64	150 238 105,41	150 411 491,31	595 906 239,39
3	Задача 2 «Развитие инфраструкту ры общеобразовательных учреждений (организаций) и учреждений (организа ций) дополнительного образования МО «Осташковский район» в соответствии с требования ми действующего законо дательства в целях обеспе чения качества условий предоставления образовательных услуг»;	8 333 355,67	4 360 327,34			12 693 683,01
	Задача 3 «Обеспечение доступнос ти качественных образова тельных услуг в общеобра зовательных учреждениях вне зависимости от  места проживания и состояния здоровья обучающихся»	11 612 898,56	11 496 810,06	12 037 160,13	12 566 795,18	47 713 663,93
5	Задача 4 «Обеспечение комплекс ной деятельности по сох ранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ здорового образа жизни»	5 700 736,00	3 713 650,00	3 554 275,00	3 564 900,00	16 533 561,00
6	Задача 5 «Создание современной системы оценки индиви дуальных образователь ных достижений обучаю щихся и профессиональ ных достижений педагогов »	293 371,00	1 090 912,00	1 152 017,00	1 144 481,00	3 680 781,00

 

 

 

Подпрограмма 2.  «Модернизация дошкольного образования

МО «Осташковский район»

 

Глава 1.  Задачи подпрограммы

 

1. В подпрограмме предусмотрено формирование современной модели дошкольного образования в МО «Осташковский район» на основе гибкости и многообразия форм предоставления услуг, развития сетевого взаимодействия, поддержки и эффективного использования образовательного потенциала семей, развития современной инфраструктуры  образовательных учреждений, обеспечение медико-психолого-педагогического сопровождения развития личности ребенка.

 

1. Задачи подпрограммы

Задача 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в МО «Осташковский район»;

Задача 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг дошкольного образования»;

Задача 3 «Развитие инфраструктуры муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства»;

 

2. Показатели достижения задач

Показатели задачи 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в МО «Осташковский район»:

а) доля воспитанников, обучающихся по ФГОС, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения;

б) доля расходов бюджета МО «Осташковский район» на дошкольное образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на отрасль «Образование»;

в) количество мест в дошкольных образовательных учреждениях, введенных за счет средств местного, областного и федерального бюджета;

г) количество воспитанников в расчете на одного воспитателя ДОУ (город/ село);

д) доля дошкольных образовательных учреждений полностью укомплектованных педагогическими кадрами;

Показатели задачи 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг дошкольного образования»:

а) охват детей программами дошкольного образования  в образовательных учреждениях;

б) охват дошкольным образованием детей, зарегистрированных на территории МО «Осташковский район» (в том числе детей в возрасте 3-7 лет);

в) охват детей со специальными потребностями образовательными услугами дошкольного образования;

г) уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг (анкетирование, соцопросы).

 

Показатели задачи 3 «Развитие инфраструктуры  муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства»:

а) доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, соответствующих современным условиям осуществления образовательного процесса;

б) доля дошкольных образовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства;

г) доля дошкольных образовательных учреждений обеспеченных  компьютерным и мультимедийным оборудованием для организации образовательного процесса с детьми.

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

 

1.Задача 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в МО «Осташковский район» включает следующие мероприятия:

 

а) административное мероприятие1 «Методическое сопровождение развития дошкольного образования», в рамках которого осуществляется координация и методическая поддержка деятельности по направлениям:

- создание нормативной базы для развития услуг дошкольного образования;

- обеспечение доступности услуг дошкольного образования за счет создания новых мест для детей дошкольного возраста;

- развитие альтернативных,   малозатратных форм организации дошкольного образования;

- выравнивание «стартовых» возможностей выпускников дошкольных образовательных учреждений;

 

- создание условий для использования ресурсов общеобразовательных организаций  для развития способностей и интересов детей дошкольного возраста;

- обеспечение контроля соблюдения условий функционирования дошкольных образовательных учреждений и выполнения требований к основной образовательной программе дошкольного образования;

б) административное мероприятие 2 «Доведение до образовательных организаций (учреждений), реализующих программу дошкольного образования муниципальных заданий (заданий учредителя);

в) административное мероприятие 3  «Обеспечение контроля за выполнением муниципального задания образовательными организациями (учреждениями), реализующими программу дошкольного образования;

г) мероприятие 4 «Обеспечение деятельности  образовательных организаций (учреждений), реализующих программу дошкольного образования по оказанию услуг  качественного дошкольного образования в рамках выполнения муниципального задания»;

д) мероприятие 5 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) дошкольных образовательных организаций (учреждений) (приобретение основных средств, укрепление материально – технической базы) за счёт средств депутатов;

е) мероприятие 6  «Обеспечение деятельности (оказание услуг) дошкольных образовательных организаций (учреждений) (приобретение основных средств, укрепление материально – технической базы) за счёт средств местного бюджета;

Мероприятие включает в себя деятельность:

- по предоставлению средств на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования;

 

Задача 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг дошкольного образования» включает следующие мероприятия:

а) административное мероприятие 1 «Проведение анкетирования и соцопросов граждан с целью выявления  уровня удовлетворенности  качеством услуг дошкольного образования».

б) мероприятие 2 «Компенсация части родительской платы  за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;

 

Задача 3 «Развитие инфраструктуры муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства» включает следующие мероприятия:

а) административное мероприятие 1 «Организационно-методическое сопровождение процессов обеспечения доступности дошкольного образования» осуществляется по направлениям:

- проведение мониторинга километража, маршрутов движения  автотранспорта, количества воспитанников, пользующихся услугами по подвозу в детский сад, потребности в обеспечении ДОУ автотранспортом для подвоза воспитанников;

- осуществление контроля деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений в части обеспечения безопасного передвижения  автотранспорта;

- содействие в развитии инклюзивного образования: осуществление консультационной помощи родителям  детей с ограниченными

 

возможностями здоровья; сопровождение интегрированного ребенка специалистами соответствующего профиля;

- осуществление методического сопровождения деятельности специалистов образовательных организаций МО «Осташковский район» по организации образовательного маршрута детей с особыми образовательными потребностями (организация семинаров, совещаний, консультаций и т.д.);

б)  административное мероприятие 2 «Предоставление  населению в электронном виде услуг по приему заявлений, постановке на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (Электронный детский сад).

в) мероприятие 3 «Содействие муниципальным дошкольным образовательным учреждениям в проведении капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, используемых для предоставления услуг дошкольного образования».

Мероприятие предусматривает финансирование из местного бюджета и софинансирование расходных обязательств МО «Осташковский район» на проведение капитального ремонта  зданий с целью обеспечения безопасного функционирования, предупреждения и устранения аварийных ситуаций образовательных организациях (учреждениях), реализующих программу дошкольного образования.

Порядок и условия предоставления субсидий, а также объемы софинансирования определяются Правительством Тверской области;

 

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов,

необходимый для реализации подпрограммы

 

     Финансирование подпрограммы  «Модернизация дошкольного  образования» осуществляется из бюджета МО «Осташковский район» в пределах средств, выделяемых отрасли «Образование» на выполнение программных мероприятий.

    Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы  «Модернизация дошкольного образования» по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

 

 

Таблица 1

 

№ п/п	Задачи подпрограммы	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	итого
1	2	3	4	5	6	7
1	Всего, в том числе	104 153 096,31	87 418 972,32	86 939 418,96	88 011 194,11	366 522 681,70
2	Задача 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в МО «Осташковский район»	82 146 133,61	85 178 972,32	84 699 418,96	85 771 194,11	337 795 719,00
3	Задача 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг дошкольного образования»	3 152 800,00	2 240 000,00	2 240 000,00	2 240 000,00	9 872 800,00
4	Задача 3 «Развитие инфраструктуры  муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями законодательства»	18 854 162,70	0	0	0	18 854 162,70

 

 

 

Подпрограмма 3

«Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений

МО «Осташковский район»

 

         Комплексная безопасность образовательного учреждения – это состояние защищённости образовательного учреждения от реальных и прогнозируемых угроз социального, антропогенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование.

Подпрограмма  реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий с целью реализации  государственной политики, требований законодательных и иных нормативно – правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту и сохранение жизни обучающихся, педагогов, сотрудников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров и других опасностей.

 

Глава 1.  Задачи подпрограммы

 

1.Задачи подпрограммы

Задача № 1 «Обеспечение пожарной безопасности  в образовательных учреждениях  МО «Осташковский район».

Задача № 2 «Обеспечение антитеррористической безопасности в образовательных  учреждениях  МО «Осташковский район»».

Задача № 3 «Обеспечение экологической безопасности в образовательных учреждениях  МО «Осташковский район».

Задача № 4  «Повышение уровня охраны труда в образовательных учреждениях  МО «Осташковский район».

 

2.Показатели достижения задач

Задача № 1. «Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях МО «Осташковский район».

Показатели достижения задачи №  1 «Обеспечение пожарной безопасности в образовательных  учреждениях  МО «Осташковский район»

Показатель 1. Количество проведённых профилактических мероприятий (конкурсов, бесед, викторин, соревнований по пожарно-прикладному  спорту и др.).

Показатель 2.  Доля образовательных учреждений МО «Осташковский район», оснащённых современными средствами пожарной безопасности.

 

Задача № 2. «Обеспечение антитеррористической безопасности в образовательных  учреждениях  МО «Осташковский район».

Показатели достижения задачи № 2 «Обеспечение антитеррористической безопасности в образовательных  учреждениях  МО «Осташковский район».

Показатель 1.  Количество образовательных учреждений МО «Осташковский район», в которых проводились проверки по вопросам антитеррористической безопасности.

Показатель 2. Доля образовательных учреждений МО «Осташковский район», оснащённых современными средствами антитеррористической защищённости.

Задача № 3. «Обеспечение экологической безопасности в образовательных учреждениях  МО «Осташковский район».

Показатели достижения задачи № 3 «Обеспечение экологической безопасности образовательных  учреждений  МО «Осташковский район».

Показатель 1. Доля образовательных учреждений, оснащённых современными средствами экологической безопасности.

Показатель 2. Доля образовательных  учреждений, в которых установлено водоочистное оборудование.

Задача № 4  «Повышение уровня охраны труда в образовательных учреждениях МО «Осташковский район».

Показатели достижения задачи № 4 «Повышение уровня охраны труда в образовательных учреждениях МО «Осташковский район».

Показатель 1. Доля руководителей  и ответственных лиц образовательных учреждений МО «Осташковский район», прошедших обучение по охране труда.

Показатель 2. Доля образовательных учреждений МО «Осташковский район», в которых проведена аттестация рабочих мест.

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

Задача № 1 «Обеспечение пожарной безопасности образовательных организаций (учреждений) МО «Осташковский район» включает в себя следующие мероприятия:

1.(административное мероприятие).  Организация мероприятий с целью пропаганды пожарной безопасности (конкурсы рисунков, беседы, викторины, соревнования по пожарно-прикладному спорту и др.).

2.(административное мероприятие). Создание нормативной – правовой  базы по обеспечению условий пожарной безопасности.

3. Мероприятие Материально - техническое обеспечение пожарной безопасности в образовательных организациях (учреждениях) общего образования

4. Мероприятие Материально - техническое обеспечение пожарной безопасности в образовательных организациях (учреждениях) дошкольного образования

5. Мероприятие Материально - техническое обеспечение пожарной безопасности в образовательных организациях (учреждениях) дополнительного образования:

 

 

Задача № 2 «Обеспечение антитеррористической безопасности образовательных организаций (учреждений) МО «Осташковский район» включает в себя следующие мероприятия:

1. (административное мероприятие).  Организация проверок по вопросам антитеррористической деятельности.

2. (административное мероприятие). Создание нормативной – правовой  базы по обеспечению условий антитеррористической безопасности.

3. Мероприятие Материально – техническое обеспечение антитеррористической безопасности в образовательных организациях (учреждениях) общего образования

4. Мероприятие Материально – техническое обеспечение антитеррористической безопасности в  образовательных организациях (учреждениях) дошкольного образования

5. Мероприятие Материально – техническое обеспечение антитеррористической безопасности в  образовательных организациях (учреждениях) дополнительного образования

 

 

Задача № 3 «Обеспечение экологической безопасности образовательных организаций (учреждений) МО «Осташковский район» включает в себя следующие мероприятия:

1. (административное мероприятие). Создание нормативной – правовой  базы по обеспечению условий экологической безопасности.

2. Мероприятие Установка водоочистного оборудования в образовательных организациях (учреждениях) общего  образования

3. Мероприятие Установка водоочистного оборудования в образовательных организациях (учреждениях) дошкольного образования

 

 

Задача № 4 «Повышение уровня охраны труда в образовательных учреждениях МО «Осташковский район» включает в себя следующие мероприятия:

1. (административное мероприятие).  Организация обучения и проверки знаний по охране труда и технике безопасности руководителей и ответственных лиц.

2. (административное мероприятие). Создание нормативной – правовой  базы для обеспечения организации обучения и проверки знаний по охране труда и технике безопасности руководителей и ответственных лиц.

 

 

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов,

необходимый для реализации подпрограммы

 

     Финансирование подпрограммы  «Обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций  (учреждений) МО «Осташковский район»» осуществляется из бюджета МО «Осташковский район» в пределах средств, выделяемых отрасли «Образование» на выполнение программных мероприятий.

    Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы  «Обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций (учреждений) МО «Осташковский район»по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

 

 

Таблица 1

 

№ п/п	Задачи подпрограммы	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	итого
1	2	3	4	5	6	7
1	Всего, в том числе	3 625 240,43	710 821,80			4 336 062,23
2	Задача 1 «Обеспечение пожарной безопасности  в образовательных организациях (учреждениях)  МО «Осташковский район».	1 174 330,00				1 174 330,00
3	Задача 2 «Обеспечение антитеррористической безопасности в образовательных организациях  (учреждениях)  МО «Осташковский район».	1 861 980,53	302 501,80			2 164 482,33
4	Задача 3 «Обеспечение экологической безопасности образовательных организаций (учреждений) МО «Осташковский район»	408 320,00	408 320,00			816 640,00
5	Задача 4 «Повышение уровня охраны труда в образовательных организациях (учреждениях) МО «Осташковский район»	180 609,90	0	0	0	180 609,90

 

 

Подпрограмма 4.

«Организация и обеспечение занятости,  отдыха и оздоровления детей в Осташковском районе»

Глава 1. Задачи подпрограммы

Задача 1 Совершенствование работы по организации занятости и  отдыха детей и подростков, создания оптимальных условий для проведения оздоровительной кампании.

Задача 2 Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ безопасного здорового образа жизни;

 

Глава 2. Показатели достижения задач программы

 

Задача 1 Совершенствование работы по организации занятости и отдыха детей и подростков, создания оптимальных условий для проведения оздоровительной кампании

Показатели достижения задачи  1 Совершенствование работы по организации занятости и отдыха детей и подростков, создания оптимальных условий для проведения оздоровительной кампании:

Показатель 1

процент охвата детей Осташковского района организованными формами отдыха и оздоровления от общего числа детей школьного возраста;

Показатель 2

количество нарушений (предписаний служб, контролирующих отдых и оздоровление детей) в процессе отдыха и оздоровления детей

Показатель 3

Процент охвата детей трудоустройством в каникулярное время

Показатель 4

количество материалов в СМИ, освещающих ход летней оздоровительной компании

 

Задача 2  Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ безопасного здорового образа жизни

Показатели достижения задачи 2 Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ здорового образа жизни:

Показатель 1

количество несчастных случаев с детьми, зафиксированных в лагерях дневного и загородного пребывания;

Показатель 2

количество проведённых  в лагерях профилактических  мероприятий, направленных на безопасный и здоровый образ жизни.

 

Глава 2.  Мероприятия подпрограммы

 

Задача № 1 Совершенствование работы по организации занятости и отдыха детей и подростков, создания оптимальных условий для проведения оздоровительной кампании

1)мероприятие 1 «Осуществление  ремонтных и строительных работ в  ЗОЛ «Чайка».

2) мероприятие 2 «Содержание и обеспечение деятельности ЗОЛ «Чайка» по выполнению муниципального задания (задания учредителя)».

3) мероприятие 3 « Содействие временной занятости несовершеннолетних граждан в каникулярное время»

 

4) административное мероприятие 4 «Организационно-правовое обеспечение занятости и отдыха детей в каникулярное время».

4.1. «Создание координационного совета по организации занятости и летнего отдыха детей и подростков в период летних каникул».

4.2. «Подготовка пакета нормативных документов по  организации летней кампании».

4.3.  «Заключение Соглашения с Министерством образования Тверской области о взаимодействии по организации летнего отдыха и оздоровления детей.

4.4. «Обеспечение в первоочередном порядке организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

4.5. Контроль за осуществлением малозатратных форм отдыха

4.6. «Проведение районного семинара – совещания с организаторами летнего отдыха по теме «Проблемы организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков».

 

5)  административное мероприятие 5  «Информационное обеспечение летней кампании».

5.1. Содействие средствам массовой информации в регулярном освещении проблем организации каникулярном освещении организации каникулярного времени детей.

5.2. Размещение в сети Интернет на официальном сайте администрации МО «Осташковский район» информации о ходе летней оздоровительной кампании

 

Задача 2  Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ безопасного и здорового образа жизни в период летней кампании

 

1) мероприятие 1 «Организация подвоза детей в летние лагеря и к местам проведения экскурсий»

2)  мероприятие 2 «Организация проведения страхование детей в лагерях и медицинских осмотров персонала»

3)   мероприятие 3 « Проведение мероприятий с учащимися и подростками по профилактике безнадзорности и правонарушений».

3.1. Участие в проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток».

3.2. Проведение экскурсий для несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН и КДН.

 

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

 

 Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Осташковском районе» по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

 

Таблица 1

№п/п	Задачи подпрограммы 1	2014  год	2015 год	2016 год	2017 год	итого
1	2	3	4	5	6	7
	Всего, в том числе:	14 112 775,48	9 470 749,08	2 459 926,04	2 526 407,18	28 569 857,78
1	Задача 1 Совершенствование работы по организации занятости и отдыха детей и подростков, создания оптимальных условий для проведения оздоровитель ной кампании	12 983 427,74	8 802 185,14	2 122 764,58	2 156 645,58	26 065 023,04
2.	Задача 2  Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ безопасного и здорового образа жизни	1 129 347,74	668 563,94	337 161,46	369 761,60	2 504 834,74

 

 

 

 

Подпрограмма 5

                               «Одаренные дети Селигера»

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

1.Задачи подпрограммы

Задача 1 «Выявление и сопровождение одаренных детей, для их специальной поддержки;

 

Задача2«Стимулирование творческой активности участников образовательного процесса.

 

2. Показатели  достижения задач

Задача 1 «Выявление и сопровождение одаренных детей, для их специальной поддержки»;

Показатели достижения задачи 1 «Выявление и сопровождение одаренных детей, для их специальной поддержки»;

Показатель1

доля высокомотивированных, одаренных детей от общего числа детей школьного возраста;

 Показатель2

доля образовательных учреждений, имеющих программы по развитию одаренности школьников.

 

Задача2«Стимулирование творческой активности участников образовательного процесса»

Показатели достижения задачи 2

Показатель1

количество обучающихся – участников конкурсных процедур на получение поощрений за инновационную деятельность в общей численности детей школьного возраста;

Показатель2

доля обучающихся, участников муниципальных, региональных, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, соревнований и конференций от общего количества обучающихся образовательных учреждений МО «Осташковский район

 

 

 

Показатель3

доля победителей муниципальных, региональных, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, соревнований и конференций от общего количества участников

Показатель4

доля расходов местного бюджета по отрасли «Образование» на стимулирование одаренных детей по отрасли «Образование».

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы 

Задача 1 «Выявление и сопровождение одаренных детей, для их специальной поддержки»;

1) административное мероприятие 1 «Разработка программ в образовательных учреждениях по развитию одаренных и высокомотивированных детей»;

2)административное мероприятие 2 «Организация работы щкольных психологических служб»

 

3)административное мероприятие 3  «Оказание методического сопровождения деятельности образовательных организаций в работе с одаренными детьми»;

 

Задача2 «Стимулирование творческой активности участников образовательного процесса»

1)мероприятие 1 «Организация муниципальных конкурсов, олимпиад, соревнований, конференций  и иных мероприятий для одаренных и высокомотивированных детей»;

 

В рамках мероприятия планируется участие конкурсах, олимпиадах, фестивалях, соревнованиях и т.п. регионального, федерального, международного уровня, направленных на развитие учебно-исследовательских умений обучающихся и воспитанников; поддержка способной, талантливой молодежи через  финансирование участия победителей муниципальных, областных предметных олимпиад, спортивных мероприятий, тематических конкурсов и т.п. в последующих этапах олимпиад, соревнований, слетов, конкурсов и др.

Расходы обеспечиваются  в соответствии с планом мероприятий, предусматривающим участие обучающихся в конкурсных мероприятиях. План мероприятий с указанием образовательных учреждений Осташковского района, ответственного за исполнение мероприятия, и сметы на их проведение, составленные ответственным исполнителем, утверждаются отделом образования.

2) административное мероприятие 2 «Разработка методических рекомендаций по развитию творческих способностей участников образовательного процесса»;

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

 

 Финансирование подпрограммы «Одаренные дети Селигера» осуществляется из бюджета МО «Осташковский район» в пределах средств, выделяемых отрасли «Образование» на выполнение программных мероприятий.

 Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы  «Одаренные дети Селигера» по годам реализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 1

 

 

Таблица 1

№ п/п	Задачи подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
		2014 год	2015  год	2016  год	2017  год	Итого
	1	2	3	4	5		6
1	Всего, в том числе	150 000	-	-	-	150 000
2	Задача 1 «Выявление и сопровождение одаренных детей, для их специальной поддержки.		-	-	-	-
3	Задача 2 «Стимулирование творческой активности участников образовательного процесса»	150 000	-	-	-	150 000

 

 

           

Раздел IV

Обеспечивающая подпрограмма

Подраздел I

Обеспечение деятельности администратора государственной программы

 

1.   В рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено обеспечение деятельности администратора программы (отдела образования и молодёжной политики администрации МО «Осташковский район»), МОУ «Осташковский методический кабинет в системе дополнительного педагогического образования», включая курсовую подготовку и переподготовку кадров, КДН и ЦБ;

2. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на обеспечение деятельности администратора муниципальной программы – отдела образования и молодёжной политики администрации МО «Осташковский район», МОУ «Осташковский методический кабинет в системе дополнительного педагогического образования», КДН и ЦБ по годам реализации муниципальной программы приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п	Обеспечивающая программа	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
		2014 год	2015  год	2016  год	2017  год	итого
	1	2	3	4	5	6
1	Всего, в том числе	8 012 054,41	8 091 822,75	7 443 649,38	7 476 827,09	31 024 353,63
2	Обеспечение деятельности администратора муниципальной программы (Отдела образования администрации МО «Осташковский район»)	2 379 496,89	2  403 147,00	2 403 147,00	2 403 147,00	9 588 937,89
3	Обеспечение деятельности МОУ «Осташковский методический кабинет в системе дополнительного педагогического образования»	1 248 272,64	1 200 401,09	1 207 147,98	1 213 761,07	4 869 582,78
4	Обеспечения курсовой подготовки и переподготовки руководителей и педагогов образовательных организаций (учреждений )	474 495,50	726 420,00	-	-	1 200 915,50
5	КДН	315 700,00	329 100,00	329 100,00	329 100,00	1 303 000,00
6	Централизованная бухгалтерия	3 594 089,38	3 432 754,66	3 504 254,40	3 530 819,02	14 061 917,46

 

 

Раздел V

 

Механизм управления и мониторинга реализации

муниципальной программы

 

Подраздел I

Управление реализацией государственной программы

 

1.Управление реализацией программы ее администратором осуществляется по следующим направлениям:

а) обеспечение проведения единой образовательной политики, создающей необходимые условия для реализации конституционного права граждан на образование с учетом  социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей МО «Осташковский район», повышение доступности и качества образовательных услуг населению;

б) совершенствование механизмов управления муниципальной отраслью «Образование», координация деятельности образовательных организаций, расположенных на территории МО «Осташковский район»;

в) развитие кадрового потенциала в сфере образования;

г) выработка стратегических направлений развития сферы образования, обеспечение развития начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования и обеспечение участия общественных институтов в развитии образования всех уровней образования ;

2. Администратор муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

3. Администратор муниципальной  программы осуществляет управление реализацией муниципальной  программы в соответствии с утвержденными ежегодными планами мероприятий по реализации муниципальной  программ

 

Подраздел II

Мониторинг реализации муниципальной  программы

 

1.Мониторинг исполнения мероприятий муниципальной  программы осуществляется  в соответствии с постановлением главы МО «Осташковский район» №906 от 02.12.2013г. «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ  МО «Осташковский район»  Тверской области» в течение всего периода реализации муниципальной программы путем обобщения и анализа данных государственного статистического учета, социологических исследований, а также информации, полученной от исполнителей муниципальной  программы. На основании полученных данных проводится ежеквартальная оценка выполнения ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы; корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы.

 2.Мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего периода ее реализации осуществляют главный администратор муниципальной программы и (или) администратор (администраторы) муниципальной программы.

3.Мониторинг реализации муниципальной программы предусматривает:

б) формирование и согласование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;

в) формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.

Подраздел III

 

Взаимодействие администратора муниципальной  программы

с  исполнительными органами государственной власти

Тверской области при реализации муниципальной  программы

 

 

1.  Администратор муниципальной программы в пределах своей компетенции взаимодействует с Министерством образования Тверской области, являющимся уполномоченным областным исполнительным органом

государственной власти Тверской области,  обеспечивающим разработку и реализацию единой государственной политики в региональной системе образования, по вопросам разработки, внесения изменений, реализации муниципальной  программы.

2.  Администратор муниципальной программы в установленном порядке представляет информацию о реализации муниципальной программы в Министерство образования Тверской области.

 

Подраздел IV

Взаимодействие администратора муниципальной программы

с органами местного самоуправления муниципального образования

«Осташковский район» Тверской области при реализации муниципальной  программы

 

 Администратор муниципальной программы взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования МО «Осташковский район» Тверской области,  осуществляет работу с муниципальными органами исполнительной власти по исполнению мероприятий муниципальной программы

Подраздел V

 Взаимодействие администратора муниципальной   программы

с организациями, учреждениями, предприятиями,

со  средствами массовой информации, с общественными объединениями,

 в том числе с социально ориентированными некоммерческими

организациями при реализации муниципальной  программы

 

 Администратор муниципальной программы взаимодействует с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями:

а) участвует в осуществлении отбора на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по соответствующим мероприятиям муниципальной программы, а также обеспечивает заключение муниципальных  контрактов (договоров);

б) обеспечивает привлечение организаций, учреждений, предприятий различных форм собственности, общественных, некоммерческих организаций к вопросам реализации мероприятий муниципальной программы;

в) обеспечивает публичность (открытость), достоверность информации о реализации мероприятий муниципальной программы, целевых показателях муниципальной программы, результатах мониторинга ее выполнения, об условиях участия в муниципальной программе, о проводимых конкурсах, в том числе на сайте отдела образования и молодёжной политики администрации МО «Осташковский район» в информационно-коммуникационной сети Интернет.

 

 

 

Раздел VI

 

Анализ рисков реализации муниципальной программы

и меры по управлению рисками

 

1. Риски по влиянию на достижение цели муниципальной программы идентифицируются на внешние и внутренние риски.

 К внешним рискам относятся события (условия), связанные с изменениями внешней среды, влияющими на достижение цели муниципальной программы, и которыми невозможно управлять в рамках реализации муниципальной программы.

 К внешним рискам, влияющим на достижение цели муниципальной программы, относится:

а) снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы и др.  что может негативно отразится на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций;

б) задержка  сроков принятия запланированных нормативных правовых актов и, как следствие, снижение результативности муниципальной  программы;

в) снижение уровня бюджетного финансирования муниципальной программы, вызванное возникновением регионального и муниципального бюджетного дефицита;

г) изменение федерального и регионального законодательства в части финансирования системы образования;

д) отсутствие/недобросовестность поставщиков/исполнителей товаров/услуг, определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области;

е) поздние сроки поступления финансовых средств;

ж) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

з) изменение условий соглашений по инициативе внешних сторон.

Мерами по преодолению негативных последствий внешних рисков,  являются:

а) проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды с пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий муниципальной программы;

б) оперативное реагирование и внесение изменений в муниципальную программу, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей муниципальной программы;

в) организация предварительной разработки проектов необходимых планов, актов, документов, материалов, позволяющих снизить временные затраты;

г) организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году;

д) оптимизация затрат на выполнение мероприятий, своевременное приведение значений  показателей муниципальной программы в соответствие  объемам бюджетного финансирования, привлечение дополнительных внебюджетных средств на реализацию мероприятий, выстраивание рейтинга важности мероприятий;

е) привлечение дополнительных внебюджетных средств;

ж) планирование сроков проведения конкурсных процедур с возможностью повтора проведения;

 з)  осуществление мониторинга изменений  федерального законодательства.

2. К внутренним рискам относятся события (условия), связанные с изменениями в сфере реализации муниципальной  программы, влияющими на достижение цели муниципальной  программы, и которыми можно управлять в рамках реализации муниципальной программы.

 К внутренним рискам, влияющим на достижение цели муниципальной программы, относится:

а) неэффективность организации и управления процессом реализации программных мероприятий;

б) перераспределение средств, определенных муниципальной программой в ходе ее исполнения;

в) отсутствие управленческого опыта, недостаточность профессионализма кадров, необходимых для эффективной реализации мероприятий муниципальной программы;

г) отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации муниципальной программы;

д) большой срок реализации муниципальной программы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере реализации муниципальной программы;

е) сопротивление  педагогических коллективов в силу сложившихся стереотипов, неготовности к деятельности в новых условиях организации учебного процесса, сокращения штатной численности и увеличения интенсивности труда работников; снижения гарантий сохранения рабочего места (изменение статуса или закрытие учебного заведения, снижение численности контингента, часов, отводимых на изучение того или иного предмета и т.п.).

Влияние внутренних рисков на достижение целей муниципальной программы и вероятности их возникновения может быть качественно оценены как высокие.

Мерами по преодолению негативных последствий внутренних рисков являются:

а) разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных  мероприятий, а также механизмов повышения  эффективности использования бюджетных средств;

б) проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации муниципальной  программы с привлечением внешних экспертов;

в) мониторинг ситуации и своевременное внесение изменений в муниципальную программу, в том числе в части изменения плановых значений показателей муниципальной программы;

г) проведение переподготовки и повышения квалификации сотрудников отдела образования и молодёжной политики администрации МО «Осташковский район»

д) привлечение внешних  экспертов/ консультантов в целях эффективной реализации муниципальной программы;

е) разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации муниципальной программы;

ж) проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды, позволяющего оперативно реагировать на изменения;

з) информационное сопровождение реализации муниципальной программы;

и) опережающая информационная кампания  среди педагогической общественности и персонала отрасли, предупреждающая возникновение конфликтных ситуаций, разъясняющая преимущества и отдаленные позитивные последствия проводимых преобразований;

к) проведение мероприятий компенсирующего характера: стимулирование «социальной лояльности», демонстрация лучших образцов модернизации образования и их носителей, а также преимуществ и выгод, которые при этом возникают, введение системы стимулирования активности педагогических работников и административного персонала организаций в процессе модернизации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

МО «Осташковский  район» Тверской области

«РАЗВИТИЕ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

на 2014-2017 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Осташков

2015 год

 

 

 

 

Паспорт

муниципальной программы

МО «Осташковский  район» Тверской области

 

Наименование муниципальной  программы	«Развитие муниципальной системы образования на 2014-2017 годы» (далее - муниципальная программа)
Главный администратор муниципальной программы	Администрация  МО «Осташковский район»
Администраторы  муниципальной программы	Администрация  МО «Осташковский район», Отдел образования и молодёжной политики администрации МО «Осташковский район»
Срок реализации муниципальной программы	2014-2017г.г.
Цель муниципальной программы	Обеспечение позитивной социализации и учебной успешности каждого ребёнка с учётом изменения культурной, социальной и технологической  среды
Подпрограммы	Подпрограмма 1 «Модернизация начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного  образования» Подпрограмма 2 «Модернизация дошкольного  образования» Подпрограмма 3 «Обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций (учреждений) МО «Осташковский район» Подпрограмма 4 «Организация и обеспечение занятости, отдыха и оздоровления детей в Осташковском районе» Подпрограмма 5  «Одаренные дети Селигера»
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- Удовлетворённость населения МО «Осташковский район» качеством образовательных услуг и их доступностью (до 85 %) - Доля расходов бюджета МО «Осташковский район» на образование  (до 28%); - Охват программами поддержки раннего развития и дошкольного образования детей в возрасте 0-7 лет (до 68 %); - Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций (учреждений), получивших аттестат о среднем (полном) образовании (до 99 %); - Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста (до 98,8 %); -  Доля  руководителей и педагогов образовательных организаций (учреждений), прошедших повышение квалификации (до 50 %); - Доля образовательных организаций (учреждений), имеющих все виды благоустройства (до 88%) - Количество инновационных программ и проектов, реализуемых с участием образовательной отрасли МО «Осташковский район»,  не менее 2 ежегодно
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы по годам её реализации в разрезе подпрограмм	Общий объем составляет: 1 107 130 883,67 рублей, в том числе 576 280 811,36 рублей средства областного бюджета, 1 246 140,00 рублей средства федерального бюджета     2014 год 2015год 2016год 2017год Подпрограмма-1: 173147571,26 168711132,04 166981557,54 167687667,49 Подпрограмма-2: 104153096,31 87418972,32 86939418,96 88011194,11 Подпрограмма-3: 3 625 240,43 710821,80             0       0 Подпрограмма-4: 14112775,48 9470749,08 2459926,04 2526407,18 Подпрограмма- 5: 150 00,00 0   0 0 Обеспечивающая подпрограмма : 8012054,41 8091822,75 7443649,38 7476827,09 ИТОГО: 303200737,89 274403497,99 263824551,92 265702095,87 в т.ч. областной бюджет. 157190242,56 139769168,80 139660700,00 139660700,00 в т.ч средства федерального бюджета 1 246 140,00   0   0   0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел I

Общая характеристика сферы реализации муниципальной  программы

 

Подраздел I

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы  отрасли «Образование»

 

1. Основными документами, определяющими  стратегию развития системы муниципального образования, являются: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа (далее – ЦФО) на период до 2020 года, Программа социально-экономического развития Тверской области на 2012 – 2020 годы, Государственная программа Тверской области «Развитие образования Тверской области» на 2013 – 2018 годы, Программа социально-экономического развития муниципального образования «Осташковский район» Тверской области на 2012 - 2020 годы, федеральные, региональные программы и проекты в области образования, национальные образовательные инициативы.

2. Приоритетным направлением деятельности системы образования МО «Осташковский район» остается обеспечение государственных гарантий, доступности и равных возможностей обучающихся в получении полноценного образования на всех его уровнях.

3. Развитие системы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного  образования направлено на обеспечение доступности, повышение качества и совершенствование инфраструктуры.

Основными мероприятиями стратегии развития дошкольного образования на территории МО «Осташковский район» являются:

 

а)   ремонт зданий дошкольных и иных образовательных организаций,

б)  строительство новых дошкольных образовательных организаций,

в) развитие вариативных форм организации дошкольного образования

 

В настоящее время на территории МО «Осташковский район» функционируют 12 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в том числе: в городе - 8, в сельской местности - 4.

Охват детей дошкольного возраста составляет 65 % от всего населения в возрасте от 0 до 7 лет.

Решение задачи обеспечения доступности дошкольного образования (вне зависимости от места жительства) в муниципальном образовании началось в2009 г. За 2009-2014 годы введено более 450 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях. В основном, это места, открытые после капитального ремонта возвращённых зданий и помещений бывших детских садов.

В 2014г., после зачисления в МБДОУ,  остались «неустроенными» 48 человек (дети в возрасте от 1,5  до  3 лет)

 

Совершенствуется структура и содержание основного общего образования.

По состоянию на  1 сентября 2014/15 учебного года в муниципалитете функционирует 12 общеобразовательных организаций, в которых обучаются 2222 детей;

в городе – 3,    обучающихся  -  1995 человек;

на  селе  - 9,  обучающихся   - 227 человек;

средних школ -  4,  (в городе -3,  на  селе - 1);

основных  школ – 4,  (в городе – нет,  на  селе - 4);

начальных  школ -4 , (в городе - нет,  на селе -4)

 

Охват  детей программами общего среднего (полного) образования ежегодно составляет свыше 99 %

Услуги  дополнительного  образования  оказывают  два  МБОУ ДОД, подведомственных отделу образования администрации МО «Осташковский район». В 2014  году в них обучалось и воспитывалось 2003 ребёнка. 

ОУ	Направленности          (отделения)	Стоимость   услуги
1.Дом детского творчества	-художественно- эстетическое - научно-техническое -спортивно-техническое - социально-педагогическое -эколого-биологическое -физкультурно-спортивное	Нет
2.Детско-юношеская спортивная   школа.	Спортивное: - спортивная гимнастика - борьба греко-римская -сумо - бокс - дартц - легкая атлетика - футбол -лыжные гонки	Нет

 

Главной проблемой учреждений  дополнительного образования является слабая материально-техническая база.

В 2011 - 2014 годах преобразование муниципальной системы образования  осуществлялось по направлениям:

- «Введение федеральных государственных образовательных стандартов» (далее – ФГОС).

- «Интеграция общего и доплнительного образования в рамках внедрения ФГОС»

- «Совершенствование условий предоставления образования». Создаются условия, соответствующие нормативным требованиям, расширяются возможности использования форм дистанционного образования

- «Обеспечение доступности учебных мест для всех обучающихся» за счет реализации программы «Школьный автобус»;

- «Развитие системы оценки качества образования»; «Внедрение технологий энергосбережения, проведение ремонтных работ в организациях образования МО «Осташковский район», мероприятий комплексной безопасности»;

- «Формирование здоровьесберегающей среды» с целью сохранения и укрепления здоровья школьников;

Осуществляя вышеуказанные направления,  МО «Осташковский район» активно участвовал в реализации:

- Приоритетного национального проекта «Образование»;

- Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

- Регионального комплексного проекта модернизации образова­ния;

- Государственной программы Тверской области «Развитие образования Тверской области» на 2013 – 2018 годы;

- Муниципальных целевых программ: «Развитие муниципальной системы образования МО «Осташковский район» на 2012-2014 годы», «Комплексная безопасность образовательных учреждений МО «Осташковский район» на 2013г.,  «Волонтёры Селигерского края» на 2012-2014г.г. и «Одарённые дети Селигера» на 2011-2013 годы (с 2014г. данной Программы).

4. В рамках реализации региональной финансовой поддержки за инновационную деятельность, направленную на развитие образования и экономики региона, осуществляется поддержка педагогических и руководящих работников образования и образовательных организаций.

5. Управление муниципальным образованием осуществляется в соответствии с программно-целевым принципом. Реализуются положения Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

6. В 100 %  муниципальных образовательных организаций  введена новая система оплаты труда (далее - НСОТ), направленная на стимулирование достижений качественных результатов профессиональной деятельности.

 

Подраздел II

Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации муниципальной программы

 

 1. Результатами анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации муниципальной программы является установление:

а) положительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации муниципальной  программы в виде событий или условий, предоставляющие дополнительные возможности или преимущества для функционирования организаций в сфере реализации муниципальной программы, и по своей сути является потенциальным ресурсом сферы реализации муниципальной программы;

б) отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации муниципальной программы в виде событий или условий, наступление которых может оказать неблагоприятное воздействие или отсутствие важных ресурсов для функционирования организаций в сфере реализации муниципальной программы и по своей сути является потенциальным ограничением сферы реализации муниципальной программы.

2. Основные направления муниципальной образовательной политики, нацеленные на решение вышеуказанных проблем, связаны с общенациональными и региональными приоритетами, обозначенными в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012 - 2014 годах, обращении Президента Российской Федерации к Федеральному собранию Российской Федерации, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Послании Губернатора Тверской области

Законодательному собранию Тверской области, Программе социально-экономического развития Тверской области на 2012 – 2020 годы:

а) обеспечение доступности  образования, повышение его качества  за счет:

обеспеченности и своевременности финансирования мероприятий по строительству и капитальному ремонту со стороны муниципальных образований;

эффективности использования свободных площадей, возможных для ввода дополнительных мест для детей дошкольной ступени образования; 

развития вариативных форм организации дошкольного образования, поддержки семей;

содействия созданию рациональной структуры сети образовательных организаций (учреждений) района,

выравнивания дифференциации школ по развитию инфраструктуры, оснащению, укомплектованности профессиональными педагогическими кадрами;

 

 

 

ускорения темпов процесса совершенствования условий предоставления образовательных услуг по отношению к темпам изменения содержания образования;

совершенствования инфраструктуры интеграции детей со сложными дефектами в реальную социальную среду в рамках учебного процесса;

пополнения системы дополнительного образования кадровыми и финансовыми ресурсами; интеграции основного и дополнительного образования;

сокращения сроков реализации институциональных реформ, комплексности процессов модернизации механизмов финансирования и управления;

б) стимулирование инновационного развития системы образования, в том числе внедрение новых механизмов управления отраслью «Образование» и финансового обеспечения государственных услуг; расширение самостоятельности образовательных организаций; совершенствование системы оплаты труда;  выявление и поддержка лидеров образования.

 

 

Подраздел III

Перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной программы

 

1. Анализ результатов реализации образовательной политики в районе за последние годы наряду с позитивными базовыми достижениями позволяет выявить ключевые проблемы:

а) ограниченное предложение услуг дошкольного образования, неразвитость системы поддержки раннего развития детей. В связи с ростом численности детского населения возрастает потребность в организациях, предоставляющих дошкольные образовательные услуги (особенно в сельской местности), сохраняется очередность на поступление в дошкольные образовательные организации;

б) недостаточная доступность качественных образовательных услуг общего образования.

в) недостаточно развитая материально-техническая база организаций (учреждений) дополнительного образования (в т.ч.для организации занятий с детьми с ограниченными возможностями здоровья)

 Причины обострения проблемы:

 наличие сложной структуры образовательной сети района, обусловленной особенностями географического и  демографического характера;

дифференциация школ по уровню развития инфраструктуры, оснащения, укомплектованности профессиональными педагогическими кадрами;

          отставание темпов процесса совершенствования условий предоставления образовательных услуг от темпов изменения содержания образования;

          увеличение  количества детей с ограниченными возможностями здоровья; несовершенство инфраструктуры интеграции детей в реальную социальную среду в рамках учебного процесса;

значительная потеря системой дополнительного образования кадровых и финансовых ресурсов; слабая интеграция основного и дополнительного образования;

продолжительный срок реализации институциональных реформ, комплексность процессов модернизации механизмов финансирования и управления;

 

в) дефицит управленческих и педагогических кадров, что вызвано:

«старением» педагогического корпуса; недостаточной мотивацией притока и закрепления молодых специалистов в системе образования;

низкими темпами обновления системы повышения квалификации управленческих, педагогических кадров системы образования;

невысоким спросом потребителей на педагогические специальности;

отсутствием конкуренции на вакантные места в системе образования;

 

г) отставание развития отрасли от инновационных процессов в экономике (сохраняется тенденция финансирования издержек, а не задач в сфере образования, в связи с несовершенством образовательной сети наблюдается тенденция «вынужденного отступления» от принципов нормативно-подушевого финансирования (далее – НПФ).

 

Подраздел IV

Приоритеты образовательной   политики в сфере реализации муниципальной программы

 

1. Основные направления  образовательной политики, нацеленные на решение вышеуказанных проблем, связаны с общенациональными приоритетами, обозначенными в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012 - 2014 годах, обращении Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Послании Губернатора Тверской области Законодательному собранию Тверской области, Программе социально-экономического развития Тверской области на 2012 – 2020 годы, Программе социально-экономического развития МО «Осташковский район»  на 2012 – 2020 годы :

а) ускорение решения задачи доступности мест в дошкольных образовательных организациях детям от трех до семи лет;

б) внедрение новых механизмов оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг, повышение их доступности и качества;

г) переходу к компетентностно-ориентированной модели образования в средней и старшей школе, формирование гибкой системы поиска и поддержки юных талантов;

д) обеспечение государственных гарантий предоставления общедоступного бесплатного образования детям со специальными образовательными потребностями, в том числе детям-инвалидам;

е) формирование нового поколения учителей, готовых к творческому решению новых задач;

ж) обеспечение условий для осуществления профессиональной деятельности учителей, повышения уровня профессионального мастерства;

з) стимулирование инновационного развития системы образования;

и) расширение самостоятельности образовательных организаций  и усиление ответственности их руководителей;

к) обеспечение открытости образования к внешним запросам, применение проектных методов, конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике, адресность инструментов ресурсной поддержки и комплексный характер принимаемых решений;

л) поэтапное совершенствование системы оплаты труда, которая обусловит ее дальнейший рост с оптимизацией структуры занятости и усилением стимулирующего характера как на уровне образовательных организаций, так и конкретных работников.

 

 

Раздел II

Цели муниципальной программы

 

Цель муниципальной  программы - обеспечение позитивной социализации и учебной успешности каждого ребенка с учетом изменения культурной, социальной и технологической среды.

          Показатели достижения цели государственной программы:

а) Показатель1  достижения цели

удовлетворенность населения МО «Осташковский район» качеством образовательных услуг и их доступностью;

б) Показатель2  достижения цели

охват программами дошкольного образования детей в возрасте 0-7 лет;

в) Показатель3  достижения цели

 доля выпускников государственных муниципальных общеобразовательных организаций (учреждений), получивших аттестат о среднем (полном) образовании;

г) Показатель4  достижения цели

          доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста;

д) Показатель 5 достижения цели

 доля расходов бюджета  МО «Осташковский район» на  образование;

е) Показатель 6 достижения цели

доля  руководителей и педагогов образовательных организаций (учреждений), прошедших повышение квалификации;

ж) Показатель 7 достижения цели количество инновационных программ и проектов, реализуемых с участием образовательной отрасли МО «Осташковский район».

 

 

Раздел III

Подпрограммы

Подпрограмма 1  «Модернизация начального  общего, основного общего, среднего общего и дополнительного  образования»

Глава 1.  Задачи подпрограммы

1. В подпрограмме «Модернизация начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования» предусмотрено формирование современной модели общего и дополнительного образования в МО «Осташковский район» на основе гибкости и многообразия форм предоставления услуг, развития сетевого взаимодействия, поддержки и эффективного использования образовательного потенциала семей, развития современной инфраструктуры  образовательных организаций (учреждений), обеспечение медико-психолого-педагогического сопровождения развития личности ребенка.

Задачи подпрограммы «Модернизация начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования»:

а) задача 1 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг качественного  образования»;

 

б) задача 2«Развитие инфраструктуры общеобразовательных организаций (учреждений) и организаций (учреждений) дополнительного образования МО «Осташковский район» в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях обеспечения качества условий предоставления образовательных услуг»;

в) задача 3 «Обеспечение доступности образовательных услуг  вне зависимости от  места проживания и состояния здоровья обучающихся»;

г) задача 4 «Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ здорового образа жизни»;

 

д)задача 5 «Создание современной системы оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся и профессиональных достижений педагогов »:

 

 

 

2. Показатели достижения задачи 1: «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг качественного  образования»;

а) охват детей программами общего образования  в общеобразовательных учреждениях;

б) доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников;

в) доля школьников, обучающихся в учреждениях повышенного уровня, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях;

г) доля расходов бюджета МО «Осташковский район» на общее образование в объеме расходов бюджета МО «Осташковский район» на отрасль «Образование»;

д) доля обучающихся 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем общем образовании;

е) доля обучающихся 9 классов, получивших аттестат об основном общем образовании;

ж) доля учреждений  полностью укомплектованных педагогическими кадрами;

з) охват детей программами дополнительного образования  в образовательных учреждениях (организациях) дополнительного образования

          и) уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг (на основе анкетирования населения и данных проводимых соцопросов);

Показатели достижения задачи 2 «Развитие инфраструктуры общеобразовательных учреждений (организаций) и учреждений (организаций ) дополнительного образования МО «Осташковский район» в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях обеспечения качества условий предоставления образовательных услуг»;

а) доля обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, соответствующих современным условиям осуществления образовательного процесса;

г) средняя наполняемость классов в образовательных учреждениях, расположенных в городской местности, в пределах норм, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

д) средняя наполняемость классов в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, в пределах норм, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

е) количество учащихся, приходящихся на 1 учителя в общеобразовательных учреждениях :

-город

          -село

 

ж) доля образовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства;

з) количество компьютеров, приходящихся на 100 человек обучающихся;

и) доля образовательных учреждений, участвующих в сетевом взаимодействии МБОУ с целью предоставления качественных образовательных услуг ;

к) доля общеобразовательных учреждений, являющихся базовыми школами, имеющими планы работы центров методической помощи;

Показатели достижения задачи 3 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях вне зависимости от  места проживания и состояния здоровья обучающихся»:

а) доля сельских школьников, которым обеспечен ежедневный подвоз в  общеобразовательные учреждения специальным школьным автотранспортом в общей численности школьников, нуждающихся в подвозе;

б) доля школьников, обучающихся в базовых МБОУ от общего количества обучающихся

в) количество детей –инвалидов, которые получают дистанционное образование;

г) количество педагогических работников, прошедших обучение для дистанционного обучения детей-инвалидов;

д) количество школ –участников программы «Доступная среда»

Показатели достижения задачи 4 «Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ здорового образа жизни»:

 

а) количество кабинетов здоровья в образовательных учреждениях (организациях) МО «Осташковский район»

б) доля обучающихся охваченных деятельностью школьных кабинетов здоровья;

в) доля обучающихся охваченных горячим питанием.

г) количество школ-участников проекта «Школьный спорт»

д) доля обучающихся, охваченных проектом «Школьный спорт»

Показатели достижения задачи 5 «Создание современной системы оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся и профессиональных достижений педагогов »:

а) доля  выпускников, сдавших единый государственный экзамен (далее – ЕГЭ) по русскому языку на 80 баллов и более, к численности выпускников, участвовавших в ЕГЭ по русскому языку;

б) доля  выпускников, сдавших единый государственный экзамен по математике на 80 баллов и более, к численности выпускников, участвовавших в ЕГЭ по математике;

в) доля выпускников школ, сдававших ЕГЭ по двум предметам по выбору, в общей численности выпускников;

г) доля выпускников 9-х классов успешно прошедших государственную итоговую аттестации в новой форме;

д) доля выпускников, принявших участие в предметных олимпиадах, конкурсах и соревнованиях.

е) доля педагогов, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

1.Задача 1 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг качественного образования» включает следующие мероприятия:

а) административное мероприятие 1 «Доведение до образовательных организаций (учреждений) муниципальных заданий (заданий учредителя)

б) административное мероприятие 2  «Обеспечение контроля за выполнением муниципального задания образовательными организациями (учреждениями)

в) административное мероприятие 3 «Проведение анкетирования и социологических опросов населения с целью выявления степени удовлетворения  жителей района услугами начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования»

г) мероприятие 4 «Обеспечение деятельности образовательных организаций (учреждений), реализующих программы начального общего, основного общего, среднего  общего образования по оказанию услуг качественного образования  в рамках выполнения муниципального задания»

Мероприятие включает в себя деятельность:

- по реализации норматива подушевого финансирования, доведения  субвенций областного бюджета Тверской области в общеобразовательные учреждения МО «Осташковский район» для осуществления расходов на оплату труда, компенсационных выплат педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции, частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом.

Методика расчета норматива, объем субвенций и порядок предоставления субвенций местным бюджетам определяются постановлением Правительства Тверской области;

д) мероприятие 5  «Обеспечение деятельности образовательных организаций (учреждений) дополнительного образования по оказанию услуг качественного образования  в рамках выполнения муниципального задания»

 

2. Задача 2 «Развитие инфраструктуры общеобразовательных организаций (учреждений) и организаций  (учреждений) дополнительного образования МО «Осташковский район» в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях обеспечения качества условий предоставления образовательных услуг» в соответствии с требованиями действующего законодательства» включает следующие мероприятия:

а) мероприятие 1 «Содействие муниципальным образовательным организациям (учреждениям) в проведении капитального и текущегоремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, используемых для предоставления услуг начального общего, основного общего, среднего общего образования».

Мероприятие предусматривает финансирование из местного бюджета и софинансирование расходных обязательств МО «Осташковский район» на проведение капитального ремонта  зданий общеобразовательных учреждений с целью обеспечения безопасного функционирования, предупреждения и устранения аварийных ситуаций в общеобразовательных учреждениях.

Порядок и условия предоставления субсидий, а также объемы софинансирования определяются Правительством Тверской области;

б) мероприятие 2 «Содействие муниципальным образовательным организациям (учреждениям) в проведении капитального и текущего ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, используемых для предоставления услуг дополнительного образования».

в) мероприятие 3 «Обеспечение деятельности подведомственных организаций (учреждений) по обслуживанию сетей коммунального хозяйства»

 

3. Задача 3 «Обеспечение доступности качественных образовательных услуг обучающимся в общеобразовательных учреждениях вне зависимости от места проживания и состояния здоровья обучающихся» включает следующие мероприятия:

а) административное мероприятие1 «Организационно-методическое сопровождение процессов обеспечения доступности общего образования» осуществляется по направлениям:

- организацию процесса по обеспечению подвоза учащихся в общеобразовательные учреждения;

- проведение мониторинга километража, маршрутов движения школьного автотранспорта, количества учащихся, пользующихся услугами по подвозу в школы, потребности в обеспечении общеобразовательных учреждений автотранспортом для подвоза учащихся к месту обучения;

- осуществление контроля деятельности в части обеспечения безопасного передвижения школьного автотранспорта;

- развитие дистанционной формы образования и распространение опыта дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

- развитие инклюзивного образования; осуществление консультационной помощи родителям  детей с ограниченными возможностями здоровья, интегрировано обучающихся  в общеобразовательных школах; сопровождение интегрированного ребенка специалистами соответствующего профиля;

- осуществление методического сопровождения деятельности педагогов общеобразовательных учреждений МО «Осташковский район» по организации образовательного маршрута детей с особыми образовательными потребностями (организация семинаров, совещаний, консультаций и т.д.);

- подготовка необходимой информации для участия в федеральных и региональных программах, проектах по вопросам расширения доступности качественного образования;

- создание нормативной базы для обеспечения выполнения мероприятий задачи.

б) мероприятие 2  «Обеспечения подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно».

Мероприятие реализуется посредством  предоставления услуг МБУ «Школьные перевозки» в части обеспечения подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно в рамках реализации муниципального задания.

в) мероприятие 3 «Содержание и обеспечение деятельности МБУ «Школьные перевозки», обеспечивающего предоставление услуг по подвозу обучающихся проживающих в сельской местности, к месту обучения и обратно (приобретение и установка основных средств, оборудования и инвентаря);

г) мероприятие 4 «Укрепление материально – технической базы МБУ «Школьные перевозки».

 

4. Задача 4 «Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ здорового образа жизни» включает следующие мероприятия:

 

а) мероприятие1  «Организация обеспечения учащихся начальных классов образовательных организаций (учреждений) горячим питанием».

 

В рамках мероприятия предусмотрено выделение средств из бюджета МО «Осташковский район» из расчета 15 рублей на одного учащегося в учебный день из средств бюджета МО «Осташковский район» и предоставление субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований по организации обеспечения учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений горячим питанием. Объем средств финансирования на текущий год определяется по количеству учащихся начальных классов по состоянию на 1 сентября предшествующего года.

Субсидия предоставляется на организацию горячего питания учащихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений на условиях паритетного софинансирования из расчета 15 рублей на одного учащегося в учебный день и с целью создания равных возможностей для сохранения и укрепления здоровья школьников Осташковского района.

Порядок предоставления субсидии устанавливается постановлением Правительства Тверской области;

Получатели несут ответственность за целевое и эффективное использование средств субсидий, достоверность информации и отчетов, предоставляемых в Министерство образования Тверской области.

В случае непредставления получателем установленных отчетных документов в установленные сроки или выявлении нарушений условий предоставления субсидии получателем субсидий, их представление приостанавливается до выполнения обозначенных условий.

 

б) Мероприятие 2 «Организация обеспечение горячим питание отдельных категорий учащихся».

В рамках мероприятия предусмотрено выделение средств из бюджета МО «Осташковский район» на предоставление питания на льготных условиях учащихся из семей, оказавших в трудной жизненной ситуации:

-учащимся старших классов общеобразовательных учреждений МО «Осташковский район», получающим горячие завтраки;

- учащимся начальных классов общеобразовательных учреждений МО «Осташковский район», посещающих группы продленного дня и получающих горячие обеды.

Льгота в размере 50% от стоимости горячих завтраков предоставляется учащимся старших классов на основании представленного пакета документов и решения комиссии общеобразовательного учреждения о предоставлении льготы.

Льгота в размере 50% или 100% от стоимости горячих обедов предоставляется учащимся старших классов на основании представленного пакета документов и решения комиссии общеобразовательного учреждения о

предоставление льготы.

в) Мероприятие 3 «Обеспечение деятельности по подвозу питания»

г) Мероприятие 4 «Обеспечение деятельности по участию общеобразовательных учреждений в мероприятиях Всероссийского и Международного уровней.

 

5. Задача 5 «Создание современной системы оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся и профессиональных достижений педагогов» включает следующие мероприятия:

а) административное мероприятие 1 «Организация и проведение на территории МО «Осташковский район» государственной (итоговой) аттестации в новой форме за курс основной школы и в форме ЕГЭ за курс средней школы».

Мероприятие включает: формирование муниципальной базы выпускников основной и средней школы, принимающих участие в государственной (итоговой) аттестации; формирование плана подготовки и проведения на территории муниципалитета государственной (итоговой) аттестации в новой форме за курс основной школы и в форме ЕГЭ за курс средней школы.

б) мероприятие2 «Проведение мероприятий для детей и педагогов».

Мероприятие предусматривает финансовые средства на

- материально-техническое обеспечение, транспортные и иные расходы по  проведению государственной итоговой аттестации учащихся, окончивших 9, 11 (12) классы, в том числе в форме единого государственного экзамена

- организацию проведения школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников по предметам, конкурсов, соревнований, слетов и др. мероприятий с обучающимися по оценке их индивидуальных образовательных достижений.

-организацию проведения муниципального этапа соревнований школьных санпостов,  а также участие команд-победительниц в региональном этапе соревнований

 

-организацию и проведение муниципальных этапов конкурсов педагогического мастерства, участие педагогов в региональных и всероссийских этапах конкурсов

 

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

 

1. Финансирование подпрограммы  «Модернизация общего образования» осуществляется из бюджета МО «Осташковский район» в пределах средств, выделяемых отрасли «Образование» на выполнение программных мероприятий.

2. Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы  «Модернизация общего образования» по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Таблица 1

№ п/п	Задачи подпрограммы	2014  год	2015  год	2016  год	2017  год	итого
1	2	3	4	5	6	7
1	Всего, в том числе	173 147 571,26	168 711 132,04	166 981 557,54	167 687 667,49	676 527 928,33
2	Задача 1 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг качественного  образования»	147 207 210,03	148 049 432,64	150 238 105,41	150 411 491,31	595 906 239,39
3	Задача 2 «Развитие инфраструкту ры общеобразовательных учреждений (организаций) и учреждений (организа ций) дополнительного образования МО «Осташковский район» в соответствии с требования ми действующего законо дательства в целях обеспе чения качества условий предоставления образовательных услуг»;	8 333 355,67	4 360 327,34			12 693 683,01
	Задача 3 «Обеспечение доступнос ти качественных образова тельных услуг в общеобра зовательных учреждениях вне зависимости от  места проживания и состояния здоровья обучающихся»	11 612 898,56	11 496 810,06	12 037 160,13	12 566 795,18	47 713 663,93
5	Задача 4 «Обеспечение комплекс ной деятельности по сох ранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ здорового образа жизни»	5 700 736,00	3 713 650,00	3 554 275,00	3 564 900,00	16 533 561,00
6	Задача 5 «Создание современной системы оценки индиви дуальных образователь ных достижений обучаю щихся и профессиональ ных достижений педагогов »	293 371,00	1 090 912,00	1 152 017,00	1 144 481,00	3 680 781,00

 

 

 

Подпрограмма 2.  «Модернизация дошкольного образования

МО «Осташковский район»

 

Глава 1.  Задачи подпрограммы

 

1. В подпрограмме предусмотрено формирование современной модели дошкольного образования в МО «Осташковский район» на основе гибкости и многообразия форм предоставления услуг, развития сетевого взаимодействия, поддержки и эффективного использования образовательного потенциала семей, развития современной инфраструктуры  образовательных учреждений, обеспечение медико-психолого-педагогического сопровождения развития личности ребенка.

 

1. Задачи подпрограммы

Задача 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в МО «Осташковский район»;

Задача 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг дошкольного образования»;

Задача 3 «Развитие инфраструктуры муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства»;

 

2. Показатели достижения задач

Показатели задачи 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в МО «Осташковский район»:

а) доля воспитанников, обучающихся по ФГОС, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения;

б) доля расходов бюджета МО «Осташковский район» на дошкольное образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на отрасль «Образование»;

в) количество мест в дошкольных образовательных учреждениях, введенных за счет средств местного, областного и федерального бюджета;

г) количество воспитанников в расчете на одного воспитателя ДОУ (город/ село);

д) доля дошкольных образовательных учреждений полностью укомплектованных педагогическими кадрами;

Показатели задачи 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг дошкольного образования»:

а) охват детей программами дошкольного образования  в образовательных учреждениях;

б) охват дошкольным образованием детей, зарегистрированных на территории МО «Осташковский район» (в том числе детей в возрасте 3-7 лет);

в) охват детей со специальными потребностями образовательными услугами дошкольного образования;

г) уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг (анкетирование, соцопросы).

 

Показатели задачи 3 «Развитие инфраструктуры  муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства»:

а) доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, соответствующих современным условиям осуществления образовательного процесса;

б) доля дошкольных образовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства;

г) доля дошкольных образовательных учреждений обеспеченных  компьютерным и мультимедийным оборудованием для организации образовательного процесса с детьми.

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

 

1.Задача 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в МО «Осташковский район» включает следующие мероприятия:

 

а) административное мероприятие1 «Методическое сопровождение развития дошкольного образования», в рамках которого осуществляется координация и методическая поддержка деятельности по направлениям:

- создание нормативной базы для развития услуг дошкольного образования;

- обеспечение доступности услуг дошкольного образования за счет создания новых мест для детей дошкольного возраста;

- развитие альтернативных,   малозатратных форм организации дошкольного образования;

- выравнивание «стартовых» возможностей выпускников дошкольных образовательных учреждений;

 

- создание условий для использования ресурсов общеобразовательных организаций  для развития способностей и интересов детей дошкольного возраста;

- обеспечение контроля соблюдения условий функционирования дошкольных образовательных учреждений и выполнения требований к основной образовательной программе дошкольного образования;

б) административное мероприятие 2 «Доведение до образовательных организаций (учреждений), реализующих программу дошкольного образования муниципальных заданий (заданий учредителя);

в) административное мероприятие 3  «Обеспечение контроля за выполнением муниципального задания образовательными организациями (учреждениями), реализующими программу дошкольного образования;

г) мероприятие 4 «Обеспечение деятельности  образовательных организаций (учреждений), реализующих программу дошкольного образования по оказанию услуг  качественного дошкольного образования в рамках выполнения муниципального задания»;

д) мероприятие 5 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) дошкольных образовательных организаций (учреждений) (приобретение основных средств, укрепление материально – технической базы) за счёт средств депутатов;

е) мероприятие 6  «Обеспечение деятельности (оказание услуг) дошкольных образовательных организаций (учреждений) (приобретение основных средств, укрепление материально – технической базы) за счёт средств местного бюджета;

Мероприятие включает в себя деятельность:

- по предоставлению средств на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования;

 

Задача 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг дошкольного образования» включает следующие мероприятия:

а) административное мероприятие 1 «Проведение анкетирования и соцопросов граждан с целью выявления  уровня удовлетворенности  качеством услуг дошкольного образования».

б) мероприятие 2 «Компенсация части родительской платы  за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;

 

Задача 3 «Развитие инфраструктуры муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства» включает следующие мероприятия:

а) административное мероприятие 1 «Организационно-методическое сопровождение процессов обеспечения доступности дошкольного образования» осуществляется по направлениям:

- проведение мониторинга километража, маршрутов движения  автотранспорта, количества воспитанников, пользующихся услугами по подвозу в детский сад, потребности в обеспечении ДОУ автотранспортом для подвоза воспитанников;

- осуществление контроля деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений в части обеспечения безопасного передвижения  автотранспорта;

- содействие в развитии инклюзивного образования: осуществление консультационной помощи родителям  детей с ограниченными

 

возможностями здоровья; сопровождение интегрированного ребенка специалистами соответствующего профиля;

- осуществление методического сопровождения деятельности специалистов образовательных организаций МО «Осташковский район» по организации образовательного маршрута детей с особыми образовательными потребностями (организация семинаров, совещаний, консультаций и т.д.);

б)  административное мероприятие 2 «Предоставление  населению в электронном виде услуг по приему заявлений, постановке на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (Электронный детский сад).

в) мероприятие 3 «Содействие муниципальным дошкольным образовательным учреждениям в проведении капитального ремонта зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, используемых для предоставления услуг дошкольного образования».

Мероприятие предусматривает финансирование из местного бюджета и софинансирование расходных обязательств МО «Осташковский район» на проведение капитального ремонта  зданий с целью обеспечения безопасного функционирования, предупреждения и устранения аварийных ситуаций образовательных организациях (учреждениях), реализующих программу дошкольного образования.

Порядок и условия предоставления субсидий, а также объемы софинансирования определяются Правительством Тверской области;

 

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов,

необходимый для реализации подпрограммы

 

     Финансирование подпрограммы  «Модернизация дошкольного  образования» осуществляется из бюджета МО «Осташковский район» в пределах средств, выделяемых отрасли «Образование» на выполнение программных мероприятий.

    Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы  «Модернизация дошкольного образования» по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

 

 

Таблица 1

 

№ п/п	Задачи подпрограммы	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	итого
1	2	3	4	5	6	7
1	Всего, в том числе	104 153 096,31	87 418 972,32	86 939 418,96	88 011 194,11	366 522 681,70
2	Задача 1 «Содействие развитию системы дошкольного образования в МО «Осташковский район»	82 146 133,61	85 178 972,32	84 699 418,96	85 771 194,11	337 795 719,00
3	Задача 2 «Удовлетворение потребностей населения в получении услуг дошкольного образования»	3 152 800,00	2 240 000,00	2 240 000,00	2 240 000,00	9 872 800,00
4	Задача 3 «Развитие инфраструктуры  муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями законодательства»	18 854 162,70	0	0	0	18 854 162,70

 

 

 

Подпрограмма 3

«Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений

МО «Осташковский район»

 

         Комплексная безопасность образовательного учреждения – это состояние защищённости образовательного учреждения от реальных и прогнозируемых угроз социального, антропогенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование.

Подпрограмма  реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий с целью реализации  государственной политики, требований законодательных и иных нормативно – правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту и сохранение жизни обучающихся, педагогов, сотрудников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров и других опасностей.

 

Глава 1.  Задачи подпрограммы

 

1.Задачи подпрограммы

Задача № 1 «Обеспечение пожарной безопасности  в образовательных учреждениях  МО «Осташковский район».

Задача № 2 «Обеспечение антитеррористической безопасности в образовательных  учреждениях  МО «Осташковский район»».

Задача № 3 «Обеспечение экологической безопасности в образовательных учреждениях  МО «Осташковский район».

Задача № 4  «Повышение уровня охраны труда в образовательных учреждениях  МО «Осташковский район».

 

2.Показатели достижения задач

Задача № 1. «Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях МО «Осташковский район».

Показатели достижения задачи №  1 «Обеспечение пожарной безопасности в образовательных  учреждениях  МО «Осташковский район»

Показатель 1. Количество проведённых профилактических мероприятий (конкурсов, бесед, викторин, соревнований по пожарно-прикладному  спорту и др.).

Показатель 2.  Доля образовательных учреждений МО «Осташковский район», оснащённых современными средствами пожарной безопасности.

 

Задача № 2. «Обеспечение антитеррористической безопасности в образовательных  учреждениях  МО «Осташковский район».

Показатели достижения задачи № 2 «Обеспечение антитеррористической безопасности в образовательных  учреждениях  МО «Осташковский район».

Показатель 1.  Количество образовательных учреждений МО «Осташковский район», в которых проводились проверки по вопросам антитеррористической безопасности.

Показатель 2. Доля образовательных учреждений МО «Осташковский район», оснащённых современными средствами антитеррористической защищённости.

Задача № 3. «Обеспечение экологической безопасности в образовательных учреждениях  МО «Осташковский район».

Показатели достижения задачи № 3 «Обеспечение экологической безопасности образовательных  учреждений  МО «Осташковский район».

Показатель 1. Доля образовательных учреждений, оснащённых современными средствами экологической безопасности.

Показатель 2. Доля образовательных  учреждений, в которых установлено водоочистное оборудование.

Задача № 4  «Повышение уровня охраны труда в образовательных учреждениях МО «Осташковский район».

Показатели достижения задачи № 4 «Повышение уровня охраны труда в образовательных учреждениях МО «Осташковский район».

Показатель 1. Доля руководителей  и ответственных лиц образовательных учреждений МО «Осташковский район», прошедших обучение по охране труда.

Показатель 2. Доля образовательных учреждений МО «Осташковский район», в которых проведена аттестация рабочих мест.

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

Задача № 1 «Обеспечение пожарной безопасности образовательных организаций (учреждений) МО «Осташковский район» включает в себя следующие мероприятия:

1.(административное мероприятие).  Организация мероприятий с целью пропаганды пожарной безопасности (конкурсы рисунков, беседы, викторины, соревнования по пожарно-прикладному спорту и др.).

2.(административное мероприятие). Создание нормативной – правовой  базы по обеспечению условий пожарной безопасности.

3. Мероприятие Материально - техническое обеспечение пожарной безопасности в образовательных организациях (учреждениях) общего образования

4. Мероприятие Материально - техническое обеспечение пожарной безопасности в образовательных организациях (учреждениях) дошкольного образования

5. Мероприятие Материально - техническое обеспечение пожарной безопасности в образовательных организациях (учреждениях) дополнительного образования:

 

 

Задача № 2 «Обеспечение антитеррористической безопасности образовательных организаций (учреждений) МО «Осташковский район» включает в себя следующие мероприятия:

1. (административное мероприятие).  Организация проверок по вопросам антитеррористической деятельности.

2. (административное мероприятие). Создание нормативной – правовой  базы по обеспечению условий антитеррористической безопасности.

3. Мероприятие Материально – техническое обеспечение антитеррористической безопасности в образовательных организациях (учреждениях) общего образования

4. Мероприятие Материально – техническое обеспечение антитеррористической безопасности в  образовательных организациях (учреждениях) дошкольного образования

5. Мероприятие Материально – техническое обеспечение антитеррористической безопасности в  образовательных организациях (учреждениях) дополнительного образования

 

 

Задача № 3 «Обеспечение экологической безопасности образовательных организаций (учреждений) МО «Осташковский район» включает в себя следующие мероприятия:

1. (административное мероприятие). Создание нормативной – правовой  базы по обеспечению условий экологической безопасности.

2. Мероприятие Установка водоочистного оборудования в образовательных организациях (учреждениях) общего  образования

3. Мероприятие Установка водоочистного оборудования в образовательных организациях (учреждениях) дошкольного образования

 

 

Задача № 4 «Повышение уровня охраны труда в образовательных учреждениях МО «Осташковский район» включает в себя следующие мероприятия:

1. (административное мероприятие).  Организация обучения и проверки знаний по охране труда и технике безопасности руководителей и ответственных лиц.

2. (административное мероприятие). Создание нормативной – правовой  базы для обеспечения организации обучения и проверки знаний по охране труда и технике безопасности руководителей и ответственных лиц.

 

 

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов,

необходимый для реализации подпрограммы

 

     Финансирование подпрограммы  «Обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций  (учреждений) МО «Осташковский район»» осуществляется из бюджета МО «Осташковский район» в пределах средств, выделяемых отрасли «Образование» на выполнение программных мероприятий.

    Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы  «Обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций (учреждений) МО «Осташковский район»по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

 

 

Таблица 1

 

№ п/п	Задачи подпрограммы	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	итого
1	2	3	4	5	6	7
1	Всего, в том числе	3 625 240,43	710 821,80			4 336 062,23
2	Задача 1 «Обеспечение пожарной безопасности  в образовательных организациях (учреждениях)  МО «Осташковский район».	1 174 330,00				1 174 330,00
3	Задача 2 «Обеспечение антитеррористической безопасности в образовательных организациях  (учреждениях)  МО «Осташковский район».	1 861 980,53	302 501,80			2 164 482,33
4	Задача 3 «Обеспечение экологической безопасности образовательных организаций (учреждений) МО «Осташковский район»	408 320,00	408 320,00			816 640,00
5	Задача 4 «Повышение уровня охраны труда в образовательных организациях (учреждениях) МО «Осташковский район»	180 609,90	0	0	0	180 609,90

 

 

Подпрограмма 4.

«Организация и обеспечение занятости,  отдыха и оздоровления детей в Осташковском районе»

Глава 1. Задачи подпрограммы

Задача 1 Совершенствование работы по организации занятости и  отдыха детей и подростков, создания оптимальных условий для проведения оздоровительной кампании.

Задача 2 Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ безопасного здорового образа жизни;

 

Глава 2. Показатели достижения задач программы

 

Задача 1 Совершенствование работы по организации занятости и отдыха детей и подростков, создания оптимальных условий для проведения оздоровительной кампании

Показатели достижения задачи  1 Совершенствование работы по организации занятости и отдыха детей и подростков, создания оптимальных условий для проведения оздоровительной кампании:

Показатель 1

процент охвата детей Осташковского района организованными формами отдыха и оздоровления от общего числа детей школьного возраста;

Показатель 2

количество нарушений (предписаний служб, контролирующих отдых и оздоровление детей) в процессе отдыха и оздоровления детей

Показатель 3

Процент охвата детей трудоустройством в каникулярное время

Показатель 4

количество материалов в СМИ, освещающих ход летней оздоровительной компании

 

Задача 2  Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ безопасного здорового образа жизни

Показатели достижения задачи 2 Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ здорового образа жизни:

Показатель 1

количество несчастных случаев с детьми, зафиксированных в лагерях дневного и загородного пребывания;

Показатель 2

количество проведённых  в лагерях профилактических  мероприятий, направленных на безопасный и здоровый образ жизни.

 

Глава 2.  Мероприятия подпрограммы

 

Задача № 1 Совершенствование работы по организации занятости и отдыха детей и подростков, создания оптимальных условий для проведения оздоровительной кампании

1)мероприятие 1 «Осуществление  ремонтных и строительных работ в  ЗОЛ «Чайка».

2) мероприятие 2 «Содержание и обеспечение деятельности ЗОЛ «Чайка» по выполнению муниципального задания (задания учредителя)».

3) мероприятие 3 « Содействие временной занятости несовершеннолетних граждан в каникулярное время»

 

4) административное мероприятие 4 «Организационно-правовое обеспечение занятости и отдыха детей в каникулярное время».

4.1. «Создание координационного совета по организации занятости и летнего отдыха детей и подростков в период летних каникул».

4.2. «Подготовка пакета нормативных документов по  организации летней кампании».

4.3.  «Заключение Соглашения с Министерством образования Тверской области о взаимодействии по организации летнего отдыха и оздоровления детей.

4.4. «Обеспечение в первоочередном порядке организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

4.5. Контроль за осуществлением малозатратных форм отдыха

4.6. «Проведение районного семинара – совещания с организаторами летнего отдыха по теме «Проблемы организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков».

 

5)  административное мероприятие 5  «Информационное обеспечение летней кампании».

5.1. Содействие средствам массовой информации в регулярном освещении проблем организации каникулярном освещении организации каникулярного времени детей.

5.2. Размещение в сети Интернет на официальном сайте администрации МО «Осташковский район» информации о ходе летней оздоровительной кампании

 

Задача 2  Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ безопасного и здорового образа жизни в период летней кампании

 

1) мероприятие 1 «Организация подвоза детей в летние лагеря и к местам проведения экскурсий»

2)  мероприятие 2 «Организация проведения страхование детей в лагерях и медицинских осмотров персонала»

3)   мероприятие 3 « Проведение мероприятий с учащимися и подростками по профилактике безнадзорности и правонарушений».

3.1. Участие в проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток».

3.2. Проведение экскурсий для несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН и КДН.

 

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

 

 Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Осташковском районе» по годам реализации муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

 

Таблица 1

№п/п	Задачи подпрограммы 1	2014  год	2015 год	2016 год	2017 год	итого
1	2	3	4	5	6	7
	Всего, в том числе:	14 112 775,48	9 470 749,08	2 459 926,04	2 526 407,18	28 569 857,78
1	Задача 1 Совершенствование работы по организации занятости и отдыха детей и подростков, создания оптимальных условий для проведения оздоровитель ной кампании	12 983 427,74	8 802 185,14	2 122 764,58	2 156 645,58	26 065 023,04
2.	Задача 2  Обеспечение комплексной деятельности по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию основ безопасного и здорового образа жизни	1 129 347,74	668 563,94	337 161,46	369 761,60	2 504 834,74

 

 

 

 

Подпрограмма 5

                               «Одаренные дети Селигера»

 

Глава 1. Задачи подпрограммы

1.Задачи подпрограммы

Задача 1 «Выявление и сопровождение одаренных детей, для их специальной поддержки;

 

Задача2«Стимулирование творческой активности участников образовательного процесса.

 

2. Показатели  достижения задач

Задача 1 «Выявление и сопровождение одаренных детей, для их специальной поддержки»;

Показатели достижения задачи 1 «Выявление и сопровождение одаренных детей, для их специальной поддержки»;

Показатель1

доля высокомотивированных, одаренных детей от общего числа детей школьного возраста;

 Показатель2

доля образовательных учреждений, имеющих программы по развитию одаренности школьников.

 

Задача2«Стимулирование творческой активности участников образовательного процесса»

Показатели достижения задачи 2

Показатель1

количество обучающихся – участников конкурсных процедур на получение поощрений за инновационную деятельность в общей численности детей школьного возраста;

Показатель2

доля обучающихся, участников муниципальных, региональных, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, соревнований и конференций от общего количества обучающихся образовательных учреждений МО «Осташковский район

 

 

 

Показатель3

доля победителей муниципальных, региональных, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, соревнований и конференций от общего количества участников

Показатель4

доля расходов местного бюджета по отрасли «Образование» на стимулирование одаренных детей по отрасли «Образование».

 

Глава 2. Мероприятия подпрограммы 

Задача 1 «Выявление и сопровождение одаренных детей, для их специальной поддержки»;

1) административное мероприятие 1 «Разработка программ в образовательных учреждениях по развитию одаренных и высокомотивированных детей»;

2)административное мероприятие 2 «Организация работы щкольных психологических служб»

 

3)административное мероприятие 3  «Оказание методического сопровождения деятельности образовательных организаций в работе с одаренными детьми»;

 

Задача2 «Стимулирование творческой активности участников образовательного процесса»

1)мероприятие 1 «Организация муниципальных конкурсов, олимпиад, соревнований, конференций  и иных мероприятий для одаренных и высокомотивированных детей»;

 

В рамках мероприятия планируется участие конкурсах, олимпиадах, фестивалях, соревнованиях и т.п. регионального, федерального, международного уровня, направленных на развитие учебно-исследовательских умений обучающихся и воспитанников; поддержка способной, талантливой молодежи через  финансирование участия победителей муниципальных, областных предметных олимпиад, спортивных мероприятий, тематических конкурсов и т.п. в последующих этапах олимпиад, соревнований, слетов, конкурсов и др.

Расходы обеспечиваются  в соответствии с планом мероприятий, предусматривающим участие обучающихся в конкурсных мероприятиях. План мероприятий с указанием образовательных учреждений Осташковского района, ответственного за исполнение мероприятия, и сметы на их проведение, составленные ответственным исполнителем, утверждаются отделом образования.

2) административное мероприятие 2 «Разработка методических рекомендаций по развитию творческих способностей участников образовательного процесса»;

 

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

 

 Финансирование подпрограммы «Одаренные дети Селигера» осуществляется из бюджета МО «Осташковский район» в пределах средств, выделяемых отрасли «Образование» на выполнение программных мероприятий.

 Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы  «Одаренные дети Селигера» по годам реализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 1

 

 

Таблица 1

№ п/п	Задачи подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
		2014 год	2015  год	2016  год	2017  год	Итого
	1	2	3	4	5		6
1	Всего, в том числе	150 000	-	-	-	150 000
2	Задача 1 «Выявление и сопровождение одаренных детей, для их специальной поддержки.		-	-	-	-
3	Задача 2 «Стимулирование творческой активности участников образовательного процесса»	150 000	-	-	-	150 000

 

 

           

Раздел IV

Обеспечивающая подпрограмма

Подраздел I

Обеспечение деятельности администратора государственной программы

 

1.   В рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено обеспечение деятельности администратора программы (отдела образования и молодёжной политики администрации МО «Осташковский район»), МОУ «Осташковский методический кабинет в системе дополнительного педагогического образования», включая курсовую подготовку и переподготовку кадров, КДН и ЦБ;

2. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на обеспечение деятельности администратора муниципальной программы – отдела образования и молодёжной политики администрации МО «Осташковский район», МОУ «Осташковский методический кабинет в системе дополнительного педагогического образования», КДН и ЦБ по годам реализации муниципальной программы приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п	Обеспечивающая программа	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
		2014 год	2015  год	2016  год	2017  год	итого
	1	2	3	4	5	6
1	Всего, в том числе	8 012 054,41	8 091 822,75	7 443 649,38	7 476 827,09	31 024 353,63
2	Обеспечение деятельности администратора муниципальной программы (Отдела образования администрации МО «Осташковский район»)	2 379 496,89	2  403 147,00	2 403 147,00	2 403 147,00	9 588 937,89
3	Обеспечение деятельности МОУ «Осташковский методический кабинет в системе дополнительного педагогического образования»	1 248 272,64	1 200 401,09	1 207 147,98	1 213 761,07	4 869 582,78
4	Обеспечения курсовой подготовки и переподготовки руководителей и педагогов образовательных организаций (учреждений )	474 495,50	726 420,00	-	-	1 200 915,50
5	КДН	315 700,00	329 100,00	329 100,00	329 100,00	1 303 000,00
6	Централизованная бухгалтерия	3 594 089,38	3 432 754,66	3 504 254,40	3 530 819,02	14 061 917,46

 

 

Раздел V

 

Механизм управления и мониторинга реализации

муниципальной программы

 

Подраздел I

Управление реализацией государственной программы

 

1.Управление реализацией программы ее администратором осуществляется по следующим направлениям:

а) обеспечение проведения единой образовательной политики, создающей необходимые условия для реализации конституционного права граждан на образование с учетом  социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей МО «Осташковский район», повышение доступности и качества образовательных услуг населению;

б) совершенствование механизмов управления муниципальной отраслью «Образование», координация деятельности образовательных организаций, расположенных на территории МО «Осташковский район»;

в) развитие кадрового потенциала в сфере образования;

г) выработка стратегических направлений развития сферы образования, обеспечение развития начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования и обеспечение участия общественных институтов в развитии образования всех уровней образования ;

2. Администратор муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

3. Администратор муниципальной  программы осуществляет управление реализацией муниципальной  программы в соответствии с утвержденными ежегодными планами мероприятий по реализации муниципальной  программ

 

Подраздел II

Мониторинг реализации муниципальной  программы

 

1.Мониторинг исполнения мероприятий муниципальной  программы осуществляется  в соответствии с постановлением главы МО «Осташковский район» №906 от 02.12.2013г. «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ  МО «Осташковский район»  Тверской области» в течение всего периода реализации муниципальной программы путем обобщения и анализа данных государственного статистического учета, социологических исследований, а также информации, полученной от исполнителей муниципальной  программы. На основании полученных данных проводится ежеквартальная оценка выполнения ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы; корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы.

 2.Мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего периода ее реализации осуществляют главный администратор муниципальной программы и (или) администратор (администраторы) муниципальной программы.

3.Мониторинг реализации муниципальной программы предусматривает:

б) формирование и согласование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;

в) формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.

Подраздел III

 

Взаимодействие администратора муниципальной  программы

с  исполнительными органами государственной власти

Тверской области при реализации муниципальной  программы

 

 

1.  Администратор муниципальной программы в пределах своей компетенции взаимодействует с Министерством образования Тверской области, являющимся уполномоченным областным исполнительным органом

государственной власти Тверской области,  обеспечивающим разработку и реализацию единой государственной политики в региональной системе образования, по вопросам разработки, внесения изменений, реализации муниципальной  программы.

2.  Администратор муниципальной программы в установленном порядке представляет информацию о реализации муниципальной программы в Министерство образования Тверской области.

 

Подраздел IV

Взаимодействие администратора муниципальной программы

с органами местного самоуправления муниципального образования

«Осташковский район» Тверской области при реализации муниципальной  программы

 

 Администратор муниципальной программы взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования МО «Осташковский район» Тверской области,  осуществляет работу с муниципальными органами исполнительной власти по исполнению мероприятий муниципальной программы

Подраздел V

 Взаимодействие администратора муниципальной   программы

с организациями, учреждениями, предприятиями,

со  средствами массовой информации, с общественными объединениями,

 в том числе с социально ориентированными некоммерческими

организациями при реализации муниципальной  программы

 

 Администратор муниципальной программы взаимодействует с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями:

а) участвует в осуществлении отбора на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по соответствующим мероприятиям муниципальной программы, а также обеспечивает заключение муниципальных  контрактов (договоров);

б) обеспечивает привлечение организаций, учреждений, предприятий различных форм собственности, общественных, некоммерческих организаций к вопросам реализации мероприятий муниципальной программы;

в) обеспечивает публичность (открытость), достоверность информации о реализации мероприятий муниципальной программы, целевых показателях муниципальной программы, результатах мониторинга ее выполнения, об условиях участия в муниципальной программе, о проводимых конкурсах, в том числе на сайте отдела образования и молодёжной политики администрации МО «Осташковский район» в информационно-коммуникационной сети Интернет.

 

 

 

Раздел VI

 

Анализ рисков реализации муниципальной программы

и меры по управлению рисками

 

1. Риски по влиянию на достижение цели муниципальной программы идентифицируются на внешние и внутренние риски.

 К внешним рискам относятся события (условия), связанные с изменениями внешней среды, влияющими на достижение цели муниципальной программы, и которыми невозможно управлять в рамках реализации муниципальной программы.

 К внешним рискам, влияющим на достижение цели муниципальной программы, относится:

а) снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы и др.  что может негативно отразится на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций;

б) задержка  сроков принятия запланированных нормативных правовых актов и, как следствие, снижение результативности муниципальной  программы;

в) снижение уровня бюджетного финансирования муниципальной программы, вызванное возникновением регионального и муниципального бюджетного дефицита;

г) изменение федерального и регионального законодательства в части финансирования системы образования;

д) отсутствие/недобросовестность поставщиков/исполнителей товаров/услуг, определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области;

е) поздние сроки поступления финансовых средств;

ж) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

з) изменение условий соглашений по инициативе внешних сторон.

Мерами по преодолению негативных последствий внешних рисков,  являются:

а) проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды с пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий муниципальной программы;

б) оперативное реагирование и внесение изменений в муниципальную программу, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей муниципальной программы;

в) организация предварительной разработки проектов необходимых планов, актов, документов, материалов, позволяющих снизить временные затраты;

г) организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году;

д) оптимизация затрат на выполнение мероприятий, своевременное приведение значений  показателей муниципальной программы в соответствие  объемам бюджетного финансирования, привлечение дополнительных внебюджетных средств на реализацию мероприятий, выстраивание рейтинга важности мероприятий;

е) привлечение дополнительных внебюджетных средств;

ж) планирование сроков проведения конкурсных процедур с возможностью повтора проведения;

 з)  осуществление мониторинга изменений  федерального законодательства.

2. К внутренним рискам относятся события (условия), связанные с изменениями в сфере реализации муниципальной  программы, влияющими на достижение цели муниципальной  программы, и которыми можно управлять в рамках реализации муниципальной программы.

 К внутренним рискам, влияющим на достижение цели муниципальной программы, относится:

а) неэффективность организации и управления процессом реализации программных мероприятий;

б) перераспределение средств, определенных муниципальной программой в ходе ее исполнения;

в) отсутствие управленческого опыта, недостаточность профессионализма кадров, необходимых для эффективной реализации мероприятий муниципальной программы;

г) отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации муниципальной программы;

д) большой срок реализации муниципальной программы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере реализации муниципальной программы;

е) сопротивление  педагогических коллективов в силу сложившихся стереотипов, неготовности к деятельности в новых условиях организации учебного процесса, сокращения штатной численности и увеличения интенсивности труда работников; снижения гарантий сохранения рабочего места (изменение статуса или закрытие учебного заведения, снижение численности контингента, часов, отводимых на изучение того или иного предмета и т.п.).

Влияние внутренних рисков на достижение целей муниципальной программы и вероятности их возникновения может быть качественно оценены как высокие.

Мерами по преодолению негативных последствий внутренних рисков являются:

а) разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных  мероприятий, а также механизмов повышения  эффективности использования бюджетных средств;

б) проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации муниципальной  программы с привлечением внешних экспертов;

в) мониторинг ситуации и своевременное внесение изменений в муниципальную программу, в том числе в части изменения плановых значений показателей муниципальной программы;

г) проведение переподготовки и повышения квалификации сотрудников отдела образования и молодёжной политики администрации МО «Осташковский район»

д) привлечение внешних  экспертов/ консультантов в целях эффективной реализации муниципальной программы;

е) разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации муниципальной программы;

ж) проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды, позволяющего оперативно реагировать на изменения;

з) информационное сопровождение реализации муниципальной программы;

и) опережающая информационная кампания  среди педагогической общественности и персонала отрасли, предупреждающая возникновение конфликтных ситуаций, разъясняющая преимущества и отдаленные позитивные последствия проводимых преобразований;

к) проведение мероприятий компенсирующего характера: стимулирование «социальной лояльности», демонстрация лучших образцов модернизации образования и их носителей, а также преимуществ и выгод, которые при этом возникают, введение системы стимулирования активности педагогических работников и административного персонала организаций в процессе модернизации.

 

---